Вчера на пресс-конференции, посвященной подготовке стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года, председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил, что сейчас прорабатывается вопрос добровольной передачи гражданами своих пенсионных накоплений в страховую часть пенсии. "Сегодня большинство людей не используют в полной мере свои возможности, связанные с накопительной системой. Мы предлагаем, чтобы те, кто не предполагает в дальнейшем активно участвовать в накопительной системе, имели бы право передать свою накопительную часть в страховую, предоставив эти деньги в распоряжение Пенсионного фонда для выплат нынешним пенсионерам",-- пояснил он.
По словам господина Исаева, главным образом предложенная инициатива касается "молчунов" -- граждан которые оставляют управление своими накоплениями на усмотрение государства. Так поступают 77% всех работников, имеющих право на накопительную часть пенсии (по данным ПФР, всего их 72,69 млн человек). Впрочем, воспользоваться предлагаемой возможностью по замыслу авторов идеи смогут и более активные граждане, которые перевели свои накопления в частное управление (всего их более 11 млн человек). Реализация этого предложения способна радикально изменить нынешнее устройство пенсионной системы.
Чтобы перевести свою накопительную часть в страховую, застрахованное лицо должно будет написать заявление с отказом от активного управления накоплениями. "Это будет выгодно всем, так как страховая часть ежегодно индексируется выше уровня инфляции, и тем самым будущая пенсия будет в сохранности",-- говорит Андрей Исаев.
Участники рынка сочли предложение депутата довольно рискованным для пенсионеров. "Нет никаких гарантий, что индексация будет происходить постоянно, так как это сильно влияет на сбалансированность федерального бюджета", -- предупреждает президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. "Это предложение не что иное, как уловка, фактически означающая прекращение накопительной части",-- говорит руководитель одного из НПФ. Хотя предложение о переводе накопительной части в состав страховой не носит формализованного характера, о его серьезности говорит тот факт, что оно оглашено в рамках стратегии развития пенсионной системы, которую разрабатывает Минздравсоцразвития по поручению президента, говорит источник "Ъ" в правительстве.
"Мотивы такого предложения понятны -- несмотря на повышение ставки страховых взносов, дефицит бюджета ПФР сохраняется и будет нарастать, средства пенсионных накоплений как источник покрытия этого дефицита могут прийтись как нельзя кстати,-- говорит заместитель директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.-- В случае массовости переводов накопительной части пенсии в страховую этих денег может хватить на покрытие значительной части дефицита".
Впрочем, это временное спасение: источника покрытия дефицита при наступлении выплат через несколько лет уже не будет, констатируют эксперты. "Демографическая яма будет только увеличиваться в ближайшие годы, и на этом фоне нынешняя инициатива расценивается как бесконтрольное наращивание обязательств",-- резюмирует господин Алексеев.
SIA.RU: Главное
