Вторая международная конференция Федеральной налоговой службы "Налогообложение -- современный взгляд" внешне весьма напоминала первую, проведенную ровно год назад к 20-летию налоговых органов. Тот же фешенебельный Ritz-Carlton и практически такой же "звездный" состав выступающего президиума -- глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, помощник президента Аркадий Дворкович, президент Сбербанка Герман Греф. Единственное, но заметное отличие -- место Алексея Кудрина на сцене занял исполняющий обязанности министра финансов Антон Силуанов.
До сих пор избегавший подобных открытых мероприятий, новый глава Минфина едва ли не впервые публично подтвердил приверженность курсу своего предшественника в налоговой сфере. Год назад Алексей Кудрин объявил о выходе на развилку: сокращение госрасходов или повышение налогов, отметив, что его ведомство предпочло бы двигаться по первому пути. Господин Силуанов тоже напомнил, что, хотя за последние пять-шесть лет расходы бюджета в России выросли с 32% до 39% ВВП, налоговые ставки сохранялись прежними. "Такая ситуация не может продолжаться бесконечно",-- отметил исполняющий обязанности министра. Впрочем, при этом он заверил, что планов по увеличению налоговой нагрузки у его ведомства нет. Как и намерений ее понижать -- бюджетный план на три года сверстан.
Аркадий Дворкович с такой унылой заданностью фискального будущего не согласился и внес в него интригу: "Налоги будут обсуждаться в рамках и парламентских, и президентских выборов. Вполне может быть, что люди, которые пойдут на выборы, будут предлагать изменения в налогах и избиратели это поддержат".
Из прозвучавших далее заявлений господина Дворковича можно сделать вывод о том, что входящие в моду идеи децентрализации (о необходимости перераспределять бюджетные средств в пользу регионов и муниципалитетов недавно говорил президент) может обернуться возрождением, казалось бы, окончательно заглохшей темы замены НДС налогом с продаж. Помощник президента заявил о необходимости передать на уровень территорий до 1 трлн руб. (для справки: размер федерального бюджета в 2011 году -- 11 трлн руб.). Однако при действующей фискальной системе перераспределить такие большие доходы невозможно -- крупных по объемам налогов, подходящих для передачи "на места", нет. Поэтому реальная децентрализация, по словам помощника президента, возможна только при введении платежа, "связанного с местным уровнем",-- то есть налога с продаж.
Модерировавший дискуссию депутат Госдумы Андрей Макаров заметил, что при таких подходах чиновников ("Минфину нравится НДС, Минэкономики -- налог с продаж") налогоплательщикам, возможно, в итоге придется платить оба налога. Предположение прозвучало в качестве шутки, однако Эльвира Набиуллина вполне всерьез заявила, что "сделает все от нее зависящее", чтобы такого варианта развития событий не допустить -- из чего многие сделали вывод, что такая перспектива вполне возможна.
Шансы на возобновление внутриправительственной дискуссии по налогу с продаж в следующем политическом цикле возрастают еще и потому, что на пост премьер-министра, согласно решениям тандема, в марте 2012 заступает Дмитрий Медведев. Он, в отличие от Владимира Путина, идею Аркадия Дворковича поддерживал
SIA.RU: Главное
