ФСФР для выполнения своих задач необходимо увеличить штат на 400 человек

Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) после преобразований в 2011 году для выполнения поставленных задач по регулированию финансового, страхового рынков и микрофинансовых организаций необходимо увеличить штат, как минимум на 400 человек с нынешних 1,6 тысячи, сообщил руководитель ведомства Дмитрий Панкин на пресс-конференции в понедельник.

Глава ФСФР напомнил, что в 2011 году сфера надзора и контроля регулятора расширилась за счет присоединения к нему Росстрахнадзора и микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов. В 2012 году финрегулятору потребуется осуществлять усиленный контроль за исполнением закона "Об инсайде" и "О центральном депозитарии", что также потребует дополнительных кадровых ресурсов.

Панкин отметил, что в отличие Банка России, в котором на один надзорный банк приходится четыре сотрудника ЦБ, ФСФР таким количеством кадровых ресурсов не обладает.

Например, ФСФР должна осуществлять функции надзора и контроля за 4 тысячами микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов.

"Исходя из оценки один сотрудник на 20 организаций, нам нужно 200 человек, чтобы нормально проверять, собирать информацию о них. С учетом того, что сейчас туда (на рынок микрофинансовых организаций и кредитных кооперативов - прим. ред.) уйдут многие любители различных финансовых схем и пирамид, это нас беспокоит", - сказал он.

Кроме этого, по словам Панкина, в 2012 году ФСФР планирует особенно внимательно контролировать осуществление участниками рынка закона об инсайде.

"Проверкой манипулирования в службе сейчас занимаются пять человек, а по нашей оценке нужны не пять, а 150 человек. Тогда будут реальные результаты и рынок будет чувствовать. Нужно заниматься проверками, выезжать на места, разбираться. Если хотим серьезно работать - много работы, нужно выявлять множество связанных лиц... Так что со штатной численностью у нас больной вопрос", - посетовал глава ФСФР.

Панкин добавил, что в соответствии с распоряжением правительства о сокращении бюрократического аппарата, Федеральной службе по финансовым рынкам в 2012 году предстоит сократить 280 сотрудников. Этот вопрос, возможно, можно будет решить, оптимизировав территориальные подразделения, сказал Панкин.

Говоря о характере надзора, глава ФСФР отметил, что регулятору нужно уходить от практики "проверять то, что удобно", например, нарушения участников рынка требований по срокам и объему сдачи отчетности и "смещать надзор на более существенные элементы".

"Эти нарушения важны, но не несут системного риска для рынка. Нужно сконцентрироваться на том, что важно: качество капитала профучастников рынка, качество оказания финансовых услуг, выполнение обязательств перед участниками рынка коллективных инвестиций", - подчеркнул Панкин.