Минрегион опубликовал законопроект об изменении системы капремонта многоквартирных домов в РФ, обсуждавшийся в правительстве на протяжении как минимум всего 2011 года. По нему полномочия по ремонту многоэтажек и созданию региональных фондов капремонта ведомство предлагает передать субъектам РФ. Про долги правительства за ремонт на момент приватизации министерство в тексте не вспоминает, обвиняя в "массовом неисполнении обязанностей по капитальному ремонту" собственников квартир. При этом на "переходный" период до 2015 года Минрегион предлагает сохранить Фонд ЖКХ (пока его существование ограничено 2012 годом). Потребности фонда в финансах на новые три года ведомство оценивает в 240 млрд руб.
Саму систему финансирования капремонта Белый дом намерен модернизировать, передав ряд полномочий регионам. Так, субъектам РФ будет передан выбор механизма финансирования региональных фондов капремонта (накопительного или кредитного) и установления порядка организации и функционирования таких фондов (включая определение минимальной платы за капремонт). Также регионам предлагается разрешить "принудительное" включение многоквартирных домов в программы капремонта "в случае непринятия собственниками помещений решений, необходимых для его своевременного проведения и финансирования".
Полномочия по осуществлению финансирования (софинансирования) мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах также достанутся региональным бюджетам. Напомним, сейчас доля участия жильцов в оплате капремонта МКД определена Жилищным кодексом как 5% его стоимости (около 2,5 тыс. руб. за 1 кв. м). При этом в процессе капремонта домов при участии Фонда ЖКХ с единовременным привлечением средств жильцов даже в таком объеме (5% -- это 125 руб. на 1 кв. м ремонтируемого жилья) возникали проблемы. Перенос же "центров" финансирования капремонта в регионы будет сопровождаться ростом доли жильцов в нем с 5% до 66%.
Законопроектом Минрегиона предусмотрен переходный период, на который предлагается вновь продлить существование Фонда содействия реформированию ЖКХ -- изначально он должен был прекратить свое существование в 2011 году, позже работа фонда была продлена до начала 2013 года. Теперь "во исполнение поручений президента Дмитрия Медведева по итогам состоявшегося 15 ноября 2011 года выездного заседания Общественного комитета сторонников" Минрегион предлагает продлить срок деятельности фонда до 31 декабря 2015 года.
Доступ к финансированию региональных программ за счет Фонда ЖКХ ведомство предлагает модернизировать, исключив из закона уже выполненные регионами требования (в частности, касающиеся доли частных управляющих компаний в управлении жилым фондом). Сохранится требование фиксированной доли частных организаций коммунального комплекса и требование "экономически обоснованных тарифов".
Также "в целях повышения эффективности расходования средств фонда" Минрегион предлагает отказаться от практики переселения собственников в жилые помещения, предоставляемые им в собственность за счет средств фонда, "ограничив для них способы переселения социальным либо коммерческим наймом".
Олег Сапожков
SIA.RU: Главное
