Бесплатная земля бывает раз в жизни. Минрегион уже видит на ней кооперативы бюджетников

3 февраля 2012

Минрегион опубликовал проект типового устава жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), которые получат бесплатный доступ к землям Фонда содействия развитию жилищного строительства (РЖС) в целях строительства жилья экономического класса -- многоквартирных и жилых домов -- для федеральных и региональных госслужащих, военных, сотрудников академий наук и вузов. От обычных ЖСК кооперативы, получающие земельные участки бесплатно, будут отличаться принципом "один человек -- один пай -- одна квартира", невозможностью продажи пая "на сторону" и наличием запрета на непрофильную деятельность самого ЖСК.

Обеспечить возможность бесплатного выделения земли для строительства жилья госслужащим и приравненным к ним категориям граждан позволяет ФЗ-161 "О содействии развитию жилищного строительства": по закону, фонд РЖС может предоставлять такие участки в безвозмездное срочное пользование или в собственность специализированным ЖСК, описанным в ч. 4 ст. 16.5 того же закона.

Пайщиками ЖСК, имеющих доступ к бесплатным земельным участкам, могут стать в принципе все "бюджетники" РФ в широком толковании этого термина, говорит адвокат бюро "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий Лобачев. "Это, несомненно, льгота, особое правовое положение таких ЖСК. А для ограничения пользования такой льготой проектом устава предлагается ввести норму об однократном доступе к ней каждого из подпадающих под действие закона бюджетников",-- объясняет юрист.

Чтобы ограничить "случаи злоупотребления паями и членством в кооперативе", Минрегион проектом типового устава запрещает, в частности, дальнейшее размывание целевой аудитории подобных ЖСК: один пай будет давать право на приобретение в собственность только одного жилого помещения. Одному члену кооператива ведомство предлагает предоставлять право владения только одним паем -- с запретом на передачу паев членами кооператива лицам, не относящимся к "льготным" категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, за исключением случаев наследования паев. Еще одним отличием "бюджетных" ЖСК (с целью сохранения обособленности такого жилья) станет запрет на добровольную ликвидацию кооперативов до передачи жилых помещений конечным собственникам, запрет перепродажи пая "небюджетникам" самим кооперативом и ограничение области их деятельности собственно строительством жилых помещений и инфраструктурных объектов на отведенной территории.

Олег Сапожков