Временно свободные средства регионов РФ и муниципалитетов, которые будут аккумулироваться на едином корреспондентском счете федерального казначейства, могут в дальнейшем размещаться на рынке, сообщил в четверг глава федерального казначейства Роман Артюхин.
"Мы хотим создать единый корреспондентский счет, переведя все многочисленные счета вовнутрь своего бухгалтерского учета... Как только мы обеспечиваем размещение средств на рынке с единого корсчета, конечно, встает вопрос, что мы должны платить проценты нашим клиентам - и субъектам РФ, и муниципалитетам", - сказал он, выступая на Форуме казначеев 2012.
Артюхин пояснил, что создание единого корреспондентского счета будет служить не только для возможности аккумулирования средств всего сектора госуправления, но и выполнять ряд других не менее важных задач. "По сути своей казначейство России станет квазибанком, получит банковский код, станет прямым участником платежной системы Банка России", - сказал он.
По словам Артюхина, данная инновация сократит сроки обработки и прохождения платежей и даст возможность предоставления новых сервисов. Кроме того, создание единого корсчета даст возможность управлять ликвидностью не только одного федерального бюджета, как происходит сейчас. "Механизмы и инструменты управления ликвидностью могут быть разные, да и органы управления ликвидностью могут быть разные, не обязательно казначейство. Но мы должны создать такую возможность", - сказал Артюхин.
Кроме того, Артюхин напомнил, что казначейство ставит своей задачей в следующем году начать размещение свободных средств бюджета по сделкам РЕПО.
"Мы должны определять целевой остаток средств на счете. Сейчас он составляет около 1 триллиона рублей. Для нас вполне был бы достаточен остаток 2-3 дневных кассовых расходов. Мы этот остаток должны на едином корреспондентском счете не только для себя устанавливать, но и, по сути, для всех наших клиентов, обеспечивая механизмы кассового планирования, охватывая не только федеральный уровень и уровень субъектов РФ, но и муниципалитетов", - сказал Артюхин.
Он пояснил, что сейчас распоряжаться остатками средств бюджетов субъектов РФ могут только семь субъектов федерации, в том числе, Москва, Санкт-Петербург. "Остальные регионы лишены такой возможности, остатки на их счетах вполне сопоставимы с остатками средств на счетах федерального бюджета", - сказал он.
По подсчетам федерального казначейства, вне управления ликвидностью находятся 500-600 миллиардов рублей.
Соответственно, общий объем ресурсов, которыми можно было бы управлять составляет 1,5-2 триллиона рублей.
Артюхин пояснил, что подобные преобразования системы бюджетных платежей планируется реализовать до 2017 года. Для их реализации потребуется внести изменения в бюджетный кодекс, закон о банках и банковской деятельности.
Характеризуя сегодняшнюю ситуацию Артюхин отметил, что сейчас идет дублирование 64 тысяч счетов открытых казначейством в Центробанке и лицевыми счетами публичных правовых образований. "Казначейство обеспечивает взаимосвязь этих многочисленных публичных правовых образований с ЦБ. Нужно говорить о следующем этапе развития системы бюджетных платежей", - сказал Артюхин.
SIA.RU: Главное
