В письме на имя главы Минэкономики Андрея Белоусова Консультативный совет по иностранным инвестициям, наиболее влиятельная лоббистская ассоциация иностранного бизнеса в РФ, заявляет: законопроект не может быть принят и действовать без серьезных последствий для работы участников этой ассоциации. КСИИ просит правительство пересмотреть законопроект концептуально -- не запретить, а легализовать заемный труд. Таким образом, борьба работодателей и группы в "Единой России", борющейся с заемным трудом, вышла на новый уровень -- в лице КСИИ против документа выступают крупнейшие иностранные инвесторы.
Напомним, законопроект, полностью запрещающий заемный труд в РФ (в нем участвуют три стороны: заказчик персонала, агентство и работник), был внесен осенью 2010 года, а в мае 2011 года принят в первом чтении. Законопроект, по мнению иностранных инвесторов, "может способствовать возникновению дополнительных рисков административной и финансовой нагрузки на реальный сектор экономики", и они предлагают разработку отдельной главы, закрепляющей особенности регулирования всех существующих гибких форм занятости. Среди аргументов за заемный труд -- оперативное решение бизнес-задач и финансовые потери бизнеса от содержания временных работников (им по закону выплачивают 2/3 зарплаты).
Эксперты отмечают: аргументы бизнеса все те же, де-факто иностранный бизнес присоединился к аргументации российского. Одна из претензий бизнеса к проекту -- Конвенция МОТ, однако Россия ее не ратифицировала. К тому же в ней все же говорится, что каждое государство на свое усмотрение делает возможным или нет заемный труд, отмечает директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова. Эксперт говорит, что бизнес игнорирует институт срочного трудового договора, а заемный труд используется им вместо института испытательного срока для наемного работника -- в нем, как правило, меньше заработная плата и сокращены соцгарантии.
Представители бизнес-ассоциаций, отстаивающие легализацию заемного труда, уверены в том, что Госдума, пока новое правительство не разобралось с этой инициативой и пока "новые министры не в курсе дела", просто хочет протолкнуть свой вариант поправок.
Глава представительства Coleman Services, председатель комитета по трудовым ресурсам Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) Ольга Банцекина отмечает, что, поскольку законопроект направлен на уничтожение инвестклимата, бизнес будет активно отстаивать свою позицию.
В Госдуме, соответственно, настаивают на том, что заемный труд необходимо запретить. Как заявили "Ъ" в комитете Госдумы по труду, законопроект "в ближайшее время" будет рассмотрен на заседании комитета, а поправки принимаются "до следующей пятницы". Там также отметили, что если речь идет об отдельной главе о регулировании заемного труда (на чем настаивает совет по иноинвестициям), то для этого нужен, соответственно, отдельный законопроект, которого "пока в планах нет".
Дарья Николаева, Дмитрий Бутрин
SIA.RU: Главное
