Вчера на встрече с депутатами комитета Госдумы по труду и социальной политике глава Минтруда Максим Топилин обозначил фронт работ для созданного министерства на второе полугодие 2012 года. Депутаты недовольны отсутствием индексаций пенсий и пособий, нерешенными проблемами пенсионной системы, низкой минимальной зарплатой, отсутствием закона о социальных услугах. Социального мира не ожидается: уже осенью Минтруд должен представить первые решения по пенсионной реформе, в числе ближайших непопулярных социальных решений, которые обсуждаются в Белом доме, есть и отказ от очередной индексации пособий, и ряд других проблемных нововведений. И в Минтруде, и в Госдуме "осеннюю бурю" считают неизбежной.
Глава комитета Госдумы Андрей Исаев тезисно изложил нерешенные проблемы в социальной политике, в частности, нынешние проблемы пенсионной системы, одна из которых - большие расходы Пенсионного фонда на выплаты пенсий пенсионерам, выходящим на пенсию досрочно, притом что каждый второй из них продолжает работать на своем вредном рабочем месте.
В ответ Максим Топилин представил депутатам три темы, на которых будет строиться будущая пенсионная реформа, а именно реформирование досрочных пенсий, изменение пенсионной формулы с учетом стажа (стаж перестал учитываться при расчете пенсии после 2002 года, Минтруд предлагает ввести требование к стажу в 40 лет для максимальной пенсии), реформирование накопительного компонента.
Максим Топилин заявил, что министерство намерено начать первый этап пенсионной реформы с 2013 года, поэтому первые решения должны быть утверждены законодательно уже в предстоящую осеннюю сессию.
Депутатов чрезвычайно волновали бюджетные корректировки на предстоящую трехлетку 2013-2015 годов. В частности, Минфин предлагает пропустить одну индексацию социальных пособий, материнского капитала, родового сертификата, а также провести индексацию пенсий ниже, чем предполагалось ранее. "Фактически это будет означать снижение реальной цены этих выплат с учетом инфляции",-- пояснил Андрей Исаев. В ответ глава Минтруда пообещал, что на следующей неделе на совещании в правительстве он отстоит индексацию.
Кроме пенсий, депутатов волновало отсутствие социальных стандартов, закон о социальных услугах - в плане участия НКО и частного бизнеса в оказании таких услуг. Высказали недовольство депутаты предложенной Минтрудом новой "потребительской корзиной", в которой половину занимают продукты питания, а другую -- расчетным методом -- товары и услуги. Увеличение стоимости "корзины" всего на 200 руб. депутаты категорически не одобрили, несмотря на то, что именно такая сумма уже заложена в бюджете. Обсуждение нашумевшего закона о запрете заемного труда отложено на осень.
Впрочем, главным социальным вопросом после пенсий и пособий оказалась низкая зарплата. Депутат Михаил Тарасенко заявил, что 80% россиян живет на доходы ниже прожиточного минимума Франции. Однако 19 млн россиян далеко и до российского прожиточного минимума. Сейчас минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 67,5% от прожиточного минимума трудоспособного человека, хотя по Трудовому кодексу они должны быть равны.
Глава Минтруда ответил, что в условиях, когда президент обещал поднять зарплату врачам и учителям, шансы увеличить МРОТ достаточно высоки. Повышение зарплат бюджетников в ручном режиме депутатов также не устраивает -- они предложили ввести базовую тарифную ставку, которая бы обеспечивала рост зарплат.
"Первая сессия нового созыва у комитета прошла непривычно спокойно, но мы воспринимаем это как затишье перед осенней бурей",-- подчеркнул Андрей Исаев. Вице-спикер Госдумы Людмила Швецова в конце встречи пожелала главе Минтруда удачи -- поскольку ему придется "проводить непопулярные решения".
Дарья Николаева
SIA.RU: Главное
