Двухлетний марафон согласования госпрограммы развития АПК на 2013-2020 годы завершился сокращением предварительных запросов Минсельхоза на 40%. Общая стоимость одобренной правительством госпрограммы сократилась до 1,5 трлн руб.-- еще в мае 2012 года ведомство запрашивало из федерального бюджета 2,5 трлн руб. По словам главы Минсельхоза Николая Федорова, изменение мер и методик господдержки в последнем варианте госпрограммы связано с присоединением РФ к ВТО. Объем поддержки АПК, ограниченный правилами ВТО, в целом составит 1,17 трлн руб. до 2020 года. К "зеленой корзине" мер господдержки, не ограничиваемой правилами ВТО, будет относиться 1,1 трлн руб.(с учетом средств региональных бюджетов). В результате до первоначально запрашиваемой Минсельхозом суммы госпрограмма дотянет только с учетом софинансирования субъектами РФ.
Сокращение именно федеральных расходов Минфин отстаивал настолько упорно, что на заседании правительства глава Минсельхоза Николай Федоров не удержался от колкости в адрес министра финансов, сообщив, что господдержка вдохновляет аграрников, а "вдохновенный труд возвращает расходы государства сторицей и в бюджет, и даже на стол Антона Силуанова и членов его семьи". Шутка встретила одобрение у всех министров, и даже премьер-министр ее поддержал, посоветовав: "Правильно, кормить министра финансов нужно как следует, на убой". После этого Антон Силуанов не проронил ни слова по поводу программы АПК -- ни в ее поддержку, ни против.
Источник "Ъ" в Минсельхозе пояснил: "Корректировке подверглись практически все разделы госпрограммы -- хотя появились и новые расходы, как, например, субсидии на литр молока".
В меньшей степени сокращениям подверглись запросы АПК на ближайшую трехлетку -- так, на 2013 год сокращение составит 26% против 44% на 2020 год. Как признал в пятницу вице-премьер Аркадий Дворкович, бюджетное финансирование АПК в этот период сохранится на уровне 2012 года.
Прежние формы прямого субсидирования будут заменяться поддержкой повышения доходности сельхозпроизводителей "с поэтапным ежегодным ее повышением -- от 15 млрд руб. до 38 млрд руб.". Так, уже в 2013 году по правилам ВТО в числе прочих субсидий правительство упразднит льготу по поставкам селу ГСМ. В качестве базового механизма поддержки сельхозпроизводителей будет применяться поддержка доходности в расчете на гектар пашни -- и объемы, которые необходимы, будут заложены в эту общую субсидию.
Сдерживание роста расходов на сельское хозяйство правительством было компенсировано гуманитарной помощью: на заседании были подержаны законопроекты, обеспечивающие минимизацию рисков АПК от присоединения РФ к ВТО. Всего в "нивелирующий" пакет по ВТО входят десять законопроектов.
SIA.RU: Главное
