Государство продолжает разрабатывать новые меры по защите отечественного автопрома от последствий вступления в ВТО. Минпромторг предлагает повысить ставки транспортного налога и ОСАГО на старые и неэкологичные автомобили, а также ограничить сроки эксплуатации коммерческой техники

Правительство поручило Минпромторгу, Минэкономики и Минфину "обеспечить бесперебойную реализацию мер" по поддержке автопрома, "направленных на адаптацию отрасли к условиям членства России в ВТО". Такое решение принято по итогам доклада "О развитии автомобильной промышленности в условиях вступления России в ВТО", который сделал глава Минпромторга Денис Мантуров на заседании правительства в минувший четверг. О результатах проделанной работы ведомства должны доложить до 15 апреля 2013 года.

Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, поясняют, что речь идет преимущественно о мерах, предложенных после совещания о развитии российского автопрома в условиях вступления в ВТО, которое Владимир Путин проводил еще весной в Тольятти. Из справки, подготовленной Минпромторгом к докладу господина Мантурова (копия есть у "Ъ"), следует, что на заседании правительства министр отчитался о мерах, которые уже действуют, и перечислил те, с реализацией которых возникли проблемы. В первую очередь это создание "экономических стимулов" по обновлению парка -- "корректировка ставок транспортного налога, а также ОСАГО". "Но данные предложения не были поддержаны рядом заинтересованных федеральных органов исполнительной власти",-- говорится в документе. В частности, эти предложения не поддержал Минфин.

Речь идет о корректировке ставок транспортного налога и ОСАГО в зависимости от экологического класса и возраста автомобиля. В справке необходимость корректировки связывается с тем, что "значительная часть транспортных средств имеет большой срок эксплуатации и высокий уровень выбросов вредных веществ в атмосферу". "Повышение налога призвано подтолкнуть автовладельцев сдавать машины в утилизацию, стимулируя спрос на новые автомобили и развитие утилизационной сети,-- поясняет источник "Ъ" в отрасли.-- После введения утилизационного сбора стало очевидно, что сеть утилизаторов в России развита слабо, а стимулов для ее развития мало, ведь большой объем машин, за которые уплачен сбор, начнет поступать минимум через пять лет".

В качестве еще одной меры Минпромторг называет "установление предельных сроков эксплуатации коммерческих автомобилей"..

В справке также упоминаются субсидирование железнодорожных перевозок новых автомобилей, произведенных в России, на расстояние свыше 3 тыс. км и закупки с 2013 года государственными, муниципальными и бюджетными организациями только автомобилей, выпущенных на территории единого экономического пространства (ЕЭП), за исключением случаев отсутствия аналогов.

Источники "Ъ" на рынке уверяют, что перечень шире -- прорабатываются меры по ограничению "серого" импорта грузовиков с помощью внесения изменений в техрегламенты и нормы сертификации. Но собеседники "Ъ" подчеркивают, что по всем вопросам "осталось много непроработанных моментов" и "неснятых противоречий, в частности с Минфином и Минэкономики, а также с правилами ВТО". "Основные возможности, позволяющие защитить внутренний рынок -- утилизационный сбор и субсидии процентов по кредитам, уже реализованы, ввести дополнительные меры, не вызвав нареканий ВТО, будет сложно",-- отмечает Михаил Пак из "Атона". По мнению аналитика, сложнее всего будет обязать госучреждения закупать технику, произведенную в ЕЭП. Повышение транспортного налога может вызвать социальную напряженность, добавляет он, а ограничения сроков эксплуатации коммерческой техники -- недовольство среди перевозчиков.

Егор Попов