Министр промышленности и торговли Денис Мантуров заявил вчера на Гайдаровском форуме, что Россия готова "рассматривать возможности создания условий для создания утилизационных центров для зарубежных производителей", но это "займет какое-то время". Чиновник не пояснил, о каких именно "зарубежных производителях" идет речь и имеются ли в виду импортеры автомобилей в Россию, которые вынуждены платить утилизационный сбор. Но участники рынка, опрошенные "Ъ", сходятся во мнении, что министр говорил об одном из вариантов компромисса между Россией и ВТО, члены которой считают утилизационный сбор "дискриминационным".
По данным источников "Ъ" на рынке, ряд иностранных автоконцернов еще в 2012 году лоббировали отмену сбора "для машин, которые производятся в России с небольшой локализацией под гарантии ее увеличения". Дело в том, что от уплаты сбора (под гарантии последующей "безопасной утилизации" машин) освобождаются те, кто выпускает автомобили в России в режиме промсборки или как минимум с окраской и сваркой кузова или кабины (гарантии можно давать только на модели российской сборки). В итоге, поясняют собеседники "Ъ", сбор приходится платить, например, некоторым производителям грузовиков, таким как Volvo, и автобусов, а также легковых автомобилей, которые до сих пор ведут крупноузловую сборку. "Речь идет о том, чтобы освободить производителя от уплаты сбора "авансом", если, например, он обязуется в будущем начать сварку и окраску кабины или кузова и подпишет соответствующее соглашение",-- говорит один из источников "Ъ".
Кроме того, уверяют собеседники "Ъ", отмены сбора для ряда импортируемых моделей в 2012 году пытались добиться иностранные автоконцерны, у которых есть крупное производство в России. "Они мотивировали это наличием мощностей и локализованного производства, что дает им возможность гарантировать утилизацию импортируемых машин",-- говорят собеседники "Ъ". Один из них уточняет, что подобное послабление активно лоббировал Volkswagen, которому интересно ввозить без сбора в Россию LCV и микроавтобусы. "Но концерн тогда не определился, кто именно будет гарантировать утилизацию под импорт -- российское юрлицо, мировой автоконцерн или дилер",-- поясняет собеседник "Ъ". В Volkswagen ситуацию не комментируют.
Утилизационный сбор был введен в сентябре 2012 года постановлением правительства. Официально сбор вводился для защиты экологии, но в первую очередь он компенсирует снижение пошлин на автомобили, которое произошло после присоединения России к ВТО. Размеры сбора для новых легковых машин составляют 17,2-110 тыс. руб., подержанных -- 106-700,2 тыс. руб. Для новых грузовиков они составляют 75-450 тыс. руб., для подержанных -- от 132 тыс. до 1,7 млн руб. В конце ноября на совете ВТО по торговле товарами представитель ЕС пожаловался на "всплеск" применяемых РФ в рамках ВТО "протекционистских мер" и назвал сбор "возможно, противоречащим правилам ВТО". Его поддержали представители США и Японии.
В конце декабря министр экономики Андрей Белоусов заявил, что ЕС "в принципе не волнует" сам факт появления нового сбора в России и его уровень, европейская сторона хочет, "чтобы не было разницы между российскими производителями автомобилей и иностранными по части утилизационного сбора".
Пока каких-либо окончательных решений по механизмам "выравнивания" условий сбора не принято.
SIA.RU: Главное
