Фонд гарантирования пенсионных накоплений, оператором которого станет госкорпорация "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ), может заработать с 2014 года, сообщил информагентству "Прайм" гендиректор АСВ Юрий Исаев. Напомним, премьер-министр поручил профессиональному сообществу обсудить до конца марта законопроект о гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, а до конца мая внести его в Госдуму. На данный момент обсуждение законопроекта продолжается.
Законопроектом предполагается создание гарантийного фонда, который необходим для обеспечения сохранности средств пенсионных накоплений. По данным ПФР, на конец 2012 года примерно у 400 человек, которые обратились за назначением накопительной части пенсии, сумма средств на счете оказалась меньше, чем сумма уплаченных за них работодателями взносов. Потенциально такая ситуация может сложиться для 13 тыс. граждан, которые являлись клиентами тех негосударственных пенсионных фондов, у которых отобрали или приостановили лицензию. До сих пор не определено, кто будет возмещать эти средства. "Срочно необходим закон о гарантии сохранности пенсионных накоплений, в котором будет определен источник финансирования",-- говорила по этому поводу в декабре представитель ПФР Марита Нагога. На 1 марта число граждан с недостатком средств на счетах достигло 447, сообщили вчера в ПФР. В Пенсионном фонде России есть собственный резервный фонд, но направлять средства этого фонда на компенсацию недостатка пока не разрешено, и даже если это станет возможным, в ПФР это рассматривается только как временная схема, уверены в ПФР, тем более что в резервном фонде находится порядка 780 млн руб., из которых идет выплата средств правопреемникам и оплачивается доставка накопительной части пенсии.
Участники пенсионного рынка поддерживают идею создания системы гарантий прав их клиентов, но уже выражают беспокойство по поводу того, как будет формироваться фонд. На десятку крупнейших по объему накоплений НПФ приходится более 70% рынка обязательного пенсионного страхования (они аккумулируют 436 млрд руб. из 605 млрд руб. по балансовой стоимости на 30 сентября), и эти игроки опасаются, что, уплачивая взносы в виде определенного процента от объема накоплений, они будут компенсировать неудачи других фондов -- при минимальных собственных рисках наступления страхового случая.
В Агентстве по страхованию вкладов, которое претендует на роль оператора будущего пенсионного гарантийного фонда, уже сталкивались с предложением Минфина и ЦБ дифференцировать отчисления в фонд страхования вкладов (ФСВ) для банков. В частности, предлагалось установить зависимость суммы отчислений от рисков, которые берет на себя банк. Эти предложения в первую очередь поддерживались крупными игроками. Они являются более надежными и консервативными, но платят по той же ставке, что и банки, ведущие рискованную процентную политику (а значит, в абсолютных цифрах значительно больше): так, взносы Сбербанка и ВТБ 24 составляют более половины всех взносов банков в ФСВ. Судьба инициатив по дифференциации ставки отчислений в ФСВ пока неизвестна.
SIA.RU: Главное
