Первому вице-премьеру Игорю Шувалову предстоит найти компромисс между амбициозными предложениями Минэкономики по поддержке малого бизнеса и заботой Минфина о бюджетной сбалансированности. Наиболее острые вопросы -- освобождение впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей от всех налогов на два года, а также использование средств Фонда национального благосостояния для снижения ставок по кредитам для малого бизнеса.
Минэкономики подготовило к заседанию обширный пакет предложений, который можно условно разделить на две части. Первая касается снижения текущей налоговой и административной нагрузки на малый бизнес: сюда относятся идея обнуления налогов для впервые начавших бизнес индивидуальных предпринимателей, а также сохранение льгот по страховым взносам для малого бизнеса. Кроме того, Минэкономики предлагает освободить ИП с оборотом менее 60 млн руб. от обязанности использовать кассовую технику.
Вторая часть предложений министерства посвящена мерам, которые должны облегчить малому бизнесу доступ к финансированию. Речь идет прежде всего об использовании средств ФНБ для дешевого фондирования банков, кредитующих малый бизнес. Так, предлагается размещать средства ФНБ на депозит в ВЭБе по ставке 5,25%. ВЭБ, в свою очередь, предоставляет эти средства банкам-партнерам на срок не менее семи лет для кредитования малого бизнеса (не менее чем на два года, ставка не более 10% годовых). Кроме того, Минэкономики предлагает создать федеральный гарантийный фонд, объединив его в единую структуру с уже существующими региональными фондами. Наконец, министерство настаивает на восстановлении в прежнем объеме программы поддержки малого бизнеса -- Минфин весной срезал финансирование этой программы на 2 млрд руб.
Именно поиск компромисса с Минфином станет центральным моментом предстоящего заседания. Ведомство Антона Силуанова в той или иной степени выступает против большинства значимых предложений Минэкономики. И если вопрос сохранения льгот по страховым взносам после вмешательства Владимира Путина можно считать принципиально решенным (интрига сохраняется лишь в том, как именно это будет оформлено), то с освобождением от налога новых предпринимателей и использованием средств ФНБ ситуация иная. Минфин опасается, что в стремлении избежать налогов предприниматели будут перерегистрировать бизнес каждые два года на другое лицо. Что касается использования средств ФНБ, то Минфин всегда выступал против "распечатывания" фонда, который предназначался для сбалансирования пенсионной системы.
Юрий Ъ-Барсуков
SIA.RU: Главное
