Подготовлен проект закона о либерализации поставок сжиженного газа за рубеж

Минэнерго наконец закончило разработку законопроекта, который разрешит независимым производителям газа самостоятельный экспорт СПГ. Сейчас проект согласовывается с администрацией президента. Он получился довольно либеральным -- право на экспорт СПГ теоретически смогут получить все недропользователи. Для этого, правда, им понадобится специальная лицензия, но кто будет ее выдавать, еще не решено.

В распоряжении "Ъ" оказался подготовленный Минэнерго законопроект, вносящий поправки в законы "Об экспорте газа" и "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". Изменения к первому закону разрешают экспорт сжиженного природного газа (СПГ) компаниям, независимым от "Газпрома" (с 2006 года владеет монополией на экспорт природного газа в любом виде). По второму закону предлагается два варианта поправок, регулирующих последующее лицензирование экспорта. Первый предусматривает передачу функций по выдаче лицензий на экспорт "углеводородного сырья и продуктов его переработки" от Минпромторга (выдает все экспортные лицензии) в Минэнерго. Второй вариант в более общей форме предлагает передать эти функции "уполномоченным органам исполнительной власти", которые не указаны. Таким органом может стать, например, президентская комиссия по ТЭКу, говорят источники "Ъ". За этот вариант, в частности, выступает "Роснефть", уточняют они.

Согласно законопроекту, к экспорту СПГ, помимо "Газпрома", будут допущены определенные правительством компании, в чьих лицензиях на разработку месторождений предусмотрено строительство завода по сжижению газа или направление газа на сжижение. Кроме того, к экспорту будут допускаться подконтрольные государству компании, разрабатывающие шельфовые месторождения (в том числе Черного и Азовского морей), а также принадлежащие им более чем на 50% предприятия.

Но, как утверждают источники "Ъ", законопроект предварительный, сейчас он проходит согласование в администрации президента. После этого документ будет согласовываться в профильных министерствах, на что потребуется до двух месяцев. В августе глава Минэнерго Александр Новак заявлял, что документ планируется внести в Госдуму уже в середине сентября. Но теперь это произойдет не раньше октября, говорят собеседники "Ъ". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вчера сказал "Ъ", что позиция администрации "пока не сформирована", не уточнив, сколько времени это займет.

Михаил Ъ-Серов, Кирилл Ъ-Мельников