До конца действия госпрограммы софинансирования пенсий осталось две недели. Предложение Минтруда продлить ее на год вряд ли встретит понимание правительства, которое планирует сокращать расходы бюджета. Да и граждан за пять лет так и не удалось убедить, что стопроцентная прибавка к накоплениям по программе софинасирования обеспечит им безбедную старость.
Госпрограмма софинансирования пенсий -- мечта любого инвестора. Шутка ли, на каждый положенный гражданином на свой счет рубль государство добавляет еще один. О доходности 100% годовых сейчас даже не заикаются хоть сколько-нибудь ответственные игроки финансового рынка. А подобные проценты, да еще с государственной гарантией, последний раз можно было рискнуть получить в 1998 году, когда доходность государственных казначейских облигаций достигала 140% годовых.
Сумма инвестиций по госпрограмме софинансироваения пенсий ограничена рамками от 2 тыс. до 12 тыс. руб. в год. Поскольку рассчитана она на десять лет, вложив 120 тыс., можно получить 240 тыс. руб. Пенсионеры могут забрать эти деньги -- в любой момент и единой суммой. Есть в программе и другие любопытные вещи: например, при отказе работающего пенсионера от пенсии его взнос в размере 12 тыс. руб. государство увеличивает не вдвое, а вчетверо, прибавляя 48 тыс. в год (до 60 тыс. руб.). "Что такое сейчас 2 тыс. или 12 тыс. рублей в год? Это 1 тыс. в месяц -- две бутылки водки, поход в суши-бар и т. д. Государство же компенсирует вам 400% на ваши деньги. Где еще так можно заработать? К тому же у вас есть возможность контролировать свой индивидуальный счет",-- говорит начальник отдела по работе с квалифицированными инвесторами УК "Солид Менеджмент" Андрей Щелкунов.
Копи смолоду
Тем не менее программа софинансирования пенсий не вызвала ажиотажа. Если верить статистике ПФР, в нее вступило 13,7 млн человек, а взносов перечислено всего 19,6 млрд руб. То есть даже первоначальный минимальный взнос 2 тыс. руб. пока сделали не все участники. Ключевой вопрос этой программы -- доверие к ней. "Ты что, еще веришь в эти игры с государством? Да ничего ты никогда не получишь, вот ни копейки, поверь мне",-- отчитывала меня знакомая, бухгалтер крупной строительной компании Ирина, которой я позвонила узнать, не сталкивалась ли она с просьбами сотрудников о вступлении в программу софинансирования. Знакомым бухгалтерам принято верить. А Ирина уверена: софинансирование пенсий -- это очередной обман.
Действительно, для тех, кто на пенсию еще не собирается, госпрограмма выглядит не так симпатично, как для пенсионеров. Спрогнозировать, что будет с деньгами, которые ты отдаешь на много лет вперед, невозможно, а в выполнение государством своих обязательств верят далеко не все.
Консультант горячей линии ПФР обещает, что в случае участия в программе софинансирования по максимуму (это 12 тыс. руб. в год) ежемесячная прибавка к будущей пенсии составит 1050 руб. в ценах 2013 года (240 тыс. разделить на 228 месяцев, это так называемый период дожития). И очень удивляется, узнав, что на "калькуляторе программы софинансирования" (оказывается, есть и такой на сайте ПФР) мне насчитали прибавку 6,6 тыс. руб. в месяц с учетом инвестиционного дохода от управления ВЭБа.
Непонятные правила, по которым государство играет что с нынешними, что с будущими пенсионерами,-- это бич затянувшейся пенсионной реформы. Власти явно не в состоянии объяснить гражданам, что их ждет.
Время -- деньги
Андрей Щелкунов напоминает, что времени для принятия решения о софинансировании осталось мало -- всего две недели (программа действует до 1 октября 2013 года). Впрочем, в начале сентября вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец заявила, что программа по софинансированию пенсий будет продлена.
Ведомство предлагает продлить срок действия программы до 1 января 2015 года. "Когда год назад между социальным и экономическим блоками правительства обсуждался вопрос о продлении программы, речь шла о том, что участники, не заплатившие до 1 октября 2013 года, будут автоматически исключены",-- говорит чиновник социального ведомства. Такой вариант не в интересах ни государства, ни частных НПФ и УК, которые заинтересованы в деньгах будущих пенсионеров. Видимо, поэтому Ольга Голодец говорила о продлении программы как о свершившемся факте. У Минтруда же есть свой аргумент: социологический опрос, проведенный в июне этого года по заказу ведомства, показал, что из почти 2,5 тыс. респондентов 77% опрошенных считают правильным продление программы софинансирования до 2015 года.
Тем не менее законопроект Минтруда о продлении софинансирования до 2015 года еще не принят. "Хотите знать мое мнение? Если убьют материнский капитал, программы софинансирования точно не будет",-- говорит глава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов, по всей вероятности, имея в виду недавно оглашенные Минфином предложения РАНХиГС и ВШЭ о сокращении в будущем бюджетных расходов, в том числе за счет пенсионной реформы и материнского капитала.
На сходные мысли наводит и так называемая пенсионная формула, разработанная Минтрудом и одобренная на минувшей неделе российским правительством. Расчет пенсий по ней начнется с 2015 года. Этим летом, когда формула была представлена в виде "пенсионного калькулятора", людям на пальцах объясняли, что их пенсия будет рассчитываться в виде коэффициентов (или баллов). И каждому действию, будь то служба в армии, трудовой стаж или выбор шестипроцентного тарифа в накопительной части пенсии, будет присвоен определенный коэффициент, которые будут суммироваться. Однако, как стало известно на прошлой неделе, параметры пенсионного калькулятора были существенно скорректированы. Например, за выбор в пользу накопительной части пенсии коэффициент составит не 0,73, как обещали, а в полтора раза меньше -- 0,47. Так что в принципе с предложениями реформаторов пенсионной системы можно начинать знакомиться заново прямо сейчас.
Копилка на черный день
Есть у программы софинансирования пенсий и еще одна проблема: как показывают социологические опросы, большинство россиян в принципе не готовы копить.
В конце августа ВЦИОМ опубликовал результаты исследования, которое показало, что копят лишь треть наших соотечественников. Причем откладывают деньги в основном на покупку недвижимости (29%), на всякий случай (27%) и на черный день (22%). Даже если считать, что для большинства россиян выход на пенсию -- это и есть тот самый черный день, ситуация выглядела бы неплохо. Однако у социологов в рамках опроса был и другой пункт -- инвестиции (для получения процентов, дивидендов), а на это, как выяснилось, копят только 4% опрошенных. Вместе с тем, по данным июньского опроса ВЦИОМа, каждый пятый хотел бы получать пенсию 20-25 тыс. руб.
"Реально программа работает чуть больше года,-- рассказывает топ-менеджер одного из НПФ.-- До того как был принят так называемый выплатной закон, привлечь клиентов было практически невозможно. Представьте, что человек приносит вам деньги и задает вопрос: как будут производиться выплаты? А вы не знаете, потому что механизма этих выплат нет. Много вам денег дадут?"
По словам Светланы Борисенковой, в НПФ и сами не сразу во всем разобрались. "Многие ли знают, что заявление на вступление в программу можно подать через работодателя? А о том, что программа предназначена и для пенсионеров? В ней вообще никаких ограничений нет",-- перечисляет она азы госпрограммы, о которых многие узнают уже в НПФ.
Подтверждение ее слов можно найти на сайте ПФР: там указано, что начиная с 1 июля 2012 года пенсионеры, участвующие в программе софинансирования, могут оформить выплаты (уже удвоенные государством) как в виде срочной пенсии на срок не менее десяти лет, так и в виде единовременной выплаты (сразу). В Минтруде только обращают внимание, что это возможно в случае, если размер накопительной части пенсии составляет 5% и менее по отношению ко всему размеру трудовой пенсии (включая страховую и накопительную части). И такие выплаты уже производятся.
SIA.RU: Главное
