В распоряжении "Ъ" оказался официальный отзыв ЦБ на поправки рабочей группы Минфина по совершенствованию банковского законодательства к закону "О национальной платежной системе" (НПС). В письме за подписью зампреда ЦБ Татьяны Чугуновой регулятор выступил против предложенных изменений. "Текущая версия законопроекта принималась еще в 2011 году и является компромиссной,-- рассказал "Ъ" один из соавторов отзыва.-- Поэтому любые изменения нецелесообразны". Ранее категорически против изменений в закон выступили депутаты Государственной думы.
Несмотря на то что закон о НПС был принят два года назад, вступление в силу ст. 9 было отложено на 2014 год. Согласно ей, банки в случае не санкционированного клиентом списания средств обязаны автоматически возвратить ему деньги, а потом разбираться, по чьей вине это произошло. Банкиры настаивали на том, что для подготовки к действию этой нормы им необходимо время, а позже рабочая группа Минфина и вовсе предложила поправки к статье, меняющие ее не в пользу граждан.
В своем отзыве ЦБ отмечает, что предложенные поправки "фактически возвращают регулирование отношений между банками и клиентами по несанкционированным операциям к состоянию, существовавшему до принятия закона о НПС". Все убытки от мошеннических списаний, которые клиент понес до обнаружения им факта утраты карты или того, что по счету проведена несанкционированная операция, возлагаются на него самого, отмечает в письме госпожа Чугунова. Не понравилось ЦБ и предложение закреплять в договоре с клиентом способы уведомления о проведенной операции. ЦБ опасается, что если в договоре будет закреплена проверка состояния счета через личный кабинет на сайте банка, то клиенту придется слишком часто проверять его состояние, в противном случае возрастут риски несвоевременного информирования клиента.
Банкиры с регулятором не согласны, указывая, что добросовестные клиенты и так получают списанные мошенниками средства. "При введении обязанности автоматического возврата средств банк должен будет сделать это даже в случае, если клиент окажется мошенником,-- говорит зампред правления банка ВТБ 24 Екатерина Петелина.-- Эту норму, по нашему мнению, в любом случае необходимо корректировать". "Банки возвращают деньги по претензиям клиентов в подавляющем большинстве случаев,-- отмечает зампред правления Альфа-банка Владимир Сенин.-- В случае мошеннических списаний (скимминг или фишинг) при наличии доказательств соответствующих фактов банки возвращают средства независимо от того, когда было направлено уведомление".
Судьба поправок должна решиться в течение месяца.
SIA.RU: Главное
