Система передачи информации банками о платежах в бюджет дала очередной сбой

О том, что около четверти банков, передающих информацию о платежах граждан и компаний в бюджет, то есть порядка 50 кредитных организаций лишились доступа в ГИС ГМП, "Ъ" рассказали несколько пострадавших участников рынка.

"Отключение произошло в середине дня 24 сентября и возобновилось лишь в конце дня 26 сентября,-- рассказали "Ъ" в Киви-банке (входит в группу Qiwi, чья система принимает платежи в бюджет через терминалы).-- При попытке выгрузить информацию обо всех начислениях клиента система выдавала сообщение об отсутствии прав доступа". По словам участников рынка, Минкомсвязи, отвечающее за обеспечение электронного взаимодействия, изменило правила работы с системой, не уведомив банки, а "Ростелеком" отключил их от системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), через которую происходит доступ к ГИС ГМП. По новым правилам работать с системой могут только те, кто направил в Минкомсвязи заявление о предоставлении прав доступа к ГИС ГМП, рассказали "Ъ" в Киви-банке.

В Федеральном казначействе, которое выступает оператором ГИС ГМП, признали свою озабоченность инцидентом. "Мы сформировали обращение к Минкомсвязи, на основании которого взаимодействие этих кредитных организаций с системой было восстановлено",-- пояснила "Ъ" начальник управления развития бюджетных платежей Оксана Рудь. По ее словам, причины, повлекшие отключение без предварительного уведомления участников и согласования с оператором ГИС ГМП, уточняются.

Проблема своевременной передачи информации о платежах граждан в бюджет возникает не впервые, однако ранее в этом обвиняли банки, ГИБДД (в части штрафов), других участников системы, нареканий же в адрес министерств и ведомств, обеспечивающих работу системы, до сих пор не было. "В результате крайними все равно останутся банки,-- считает партнер юридической фирмы Legal Capital Partners Дмитрий Крупышев.-- С одной стороны, они не могут отказать клиенту в проведении платежа, так как это противоречит Гражданскому кодексу, а с другой -- принимая платеж, но не обеспечивая своевременной передачи информации из-за сбоя, они не выполняют требования, которые к ним предъявляются как участникам ГИС ГМП". Единственным выходом для них в такой ситуации было бы предупреждать клиентов о возможности несоблюдения сроков передачи информации о платежах, а также рисках того, что им придется самостоятельно представлять подтверждения платежей в госорганы, отмечает он. "Однако будут ли подключившиеся и отладившие работу с системой банки делать это -- большой вопрос",-- заключает он.

Ольга Ъ-Шестопал