ТПП и отраслевые эксперты просят Владимира Путина ввести жесткие меры для должников по теплу

Как стало известно "Ъ", Торгово-промышленная палата (ТПП) вместе с экспертной секцией "Повышение платежной дисциплины в сфере ТЭК и ЖКХ" консультативного совета комитета Госдумы по энергетике подготовили совместное письмо Владимиру Путину с предложением дополнительных мер по усилению платежной дисциплины при расчетах за энергоресурсы.

В письме, которое, по данным "Ъ", будет отправлено президенту уже в понедельник, говорится, что предложения Минэнерго касаются прежде всего задолженность на рынке электроэнергии и мощности. Но эти долги составляют только 139 млрд руб. и существенно уступают по масштабу накопившейся задолженности на рынке тепла -- 273,4 млрд руб. При этом на энергорынке долги начали сокращаться: как говорила недавно зампред правления НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков) Наталья Заикина, этот год -- первый, когда нет прироста задолженности на оптовом рынке. Сдержать рост удалось за счет лишения злостных неплательщиков статуса гарантирующего поставщика (основной энергосбыт региона) и введения системы финансовых гарантий для потребителей. Но рынок тепла не является единым, здесь нет централизованных санкций. "Когда у нас идут предложения по борьбе с неплательщиками на рынке электроэнергии, все забывают, что есть такие же неплательщики за тепло и за водоотведение",-- говорит глава "Мечел-энерго" и руководитель секции Юрий Ямпольский.

По данным Совета производителей энергии (СПЭ), дебиторская задолженность за тепло в первом квартале 2013 года (с НДС) впервые превысила выручку от его реализации (без НДС). "Среднегодовое увеличение дебиторской задолженности -- 9%",-- говорит замдиректора департамента по развитию рынков электроэнергии СПЭ Станислав Шубин. По его словам, на каждые 3 Гкал оплаченного тепла приходится 1 Гкал неоплаченного. Основные должники -- это оптовые покупатели-перепродавцы (31%) и сектор ЖКХ (44%). По оценкам СПЭ, основанных на данных входящих в него генкомпаний (63% отпуска тепла в централизованной системе теплоснабжения), задолженность потребителей за тепло составляет 180 млрд руб. По словам господина Шубина, из-за накопления долгов не происходит модернизации оборудования, которое существенно изношено.

Самый сложный вопрос -- это ограничение подачи тепла неплательщикам. Большую часть потребителей по закону нельзя отключать. В частности, энергетики не могут прекратить подачу тепла населению и посредникам (УК ЖКХ), даже если компания присваивает средства, перечисленные гражданами. Экспертная секция требует упростить порядок ограничения и приостановления подачи тепла.

Наталья Ъ-Скорлыгина