Идея ограничения банковских ставок по потребкредитам не прошла

Внесение поправок об ограничении ростовщических ставок банков в сегменте потребкредитования было запланировано ко второму чтению законопроекта. Однако вчера на заседании комитета Госдумы по финансовым рынкам выяснилось, что этого не произошло. Более того, присутствовавшие на заседании представители Минфина и ЦБ, ранее активно обсуждавшие этот вопрос, по нему даже не высказывались. "Коллеги сняли свою поправку",-- цитирует агентство "Интерфакс" главу комитета Наталью Бурыкину. Другого шанса внести их в законопроект у ЦБ и Минфина в эту сессию Госдумы, судя по всему, уже не будет. "Сбор поправок завершен, остались только редакции",-- уточнила госпожа Бурыкина. "Исходный законопроект не наш, депутаты и сенаторы эти предложения не поддержали, и правительство не стало их вносить",-- сообщил лишь замминистра финансов Алексей Моисеев. В ЦБ не стали комментировать ситуацию.

Как ранее сообщал "Ъ", суть поправок сводилась к тому, что ЦБ получит право рассчитывать средние ставки по разным типам кредитов и устанавливать предельно возможные отклонения от них (до 30%). Именно в такой форме идея ограничения ставок уже была записана в последней версии законопроекта о потребкредитовании. Более того, появилась она по результатам поручения президента Владимира Путина проработать вопрос о "целесообразности введения прямого административного регулирования процентных ставок по необеспеченным потребительским кредитам и займам". Поручение было дано по итогам встречи господина Путина с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной летом этого года. Причиной беспокойства властей называлась растущая закредитованность населения.

Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с развитием ситуации, изменения в ходе этого практически решенного вопроса произошли буквально за последнюю неделю.

Какие именно силы смогли заблокировать поправки, фактически согласованные ЦБ и Минфином, источники "Ъ" лишь предполагают. "Тот факт, что предложения по ограничению ставок грозили серьезно ударить по банковскому кредитованию, оставив за бортом большое число игроков,-- не секрет, поэтому и банковское лобби, безусловно, сыграло свою роль,-- признает другой источник "Ъ".-- Однако достичь полученного результата без поддержки сверху было бы невозможно". По другой версии, определяющим как раз и стало отсутствие поддержки со стороны администрации президента. "Прямого указания ограничить ставки не было -- поручено было проработать вопрос о необходимости применения такой меры, а чрезмерная активность финансовых регуляторов почему-то не нашла поддержки у власти, что важно для депутатов",-- отмечает еще один источник, знакомый с ситуацией. "Не нужно недооценивать силы банкиров, специализирующихся на потребкредитовании, это огромный бизнес, цена обрушения которого в случае продолжения давления -- сотни миллиардов вкладов граждан, что не могло быть проигнорировано",-- говорит представитель банка из топ-5 в потребкредитовании. Это в некоторой степени объясняет и то, что вместе с идеей ограничения ставок из проекта исчезли и прочие поправки, защищающие права заемщиков (по размеру штрафов, ограничению взаимодействия с коллекторами, защите прав ипотечных заемщиков и пр.).

Ольга Ъ-Шестопал, Светлана Ъ-Дементьева