Законопроект о возбуждении уголовных дел по налогам будет смягчен

26 ноября 2013

Владимир Путин готов смягчить свой вызвавший возмущение бизнеса законопроект о возвращении правоохранителям права возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. В ходе вчерашней встречи с главой Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаилом Мишустиным президент объявил о компромиссе: возбуждая такие дела, следователи будут обязаны запросить мнение налоговой службы.

Вынесенный вчера президентом вердикт: в готовящемся законе следует зафиксировать обязанность Следственного комитета запрашивать материалы ФНС "с тем, чтобы в деле документы из налоговой службы всегда присутствовали". Напомним, в октябре президент внес в Госдуму законопроект СКР, возвращающий силовикам утраченное в 2011 году право возбуждать уголовные дела по налоговым статьям УК без получения материалов от налоговых органов. Обоснование новации: проведенная по инициативе Дмитрия Медведева либерализация этих статей кодекса привела к обвалу числа подобных дел. Если в 2009-2010 годах возбуждалось по 12-13 тыс. дел в год, то в 2012-м -- лишь 2 тыс. Законопроект вызвал горячие возражения не только у бизнес-ассоциаций, но и у чиновников -- самым высокопоставленным оппонентом СКР стал премьер Дмитрий Медведев.

В ходе вчерашней встречи с президентом глава ФНС Михаил Мишустин обосновал, почему его службу нельзя отстранять от таких уголовных дел. По его словам, "сутью 198-й и 199-й статей УК об уклонении от уплаты налогов является непредставление налоговой декларации либо ложные или искаженные сведения, которые есть в налоговой декларации". "Поэтому необходимо мотивированное суждение о налоговой декларации при возбуждении этих дел",-- сказал руководитель службы. Владимир Путин с таким подходом согласился и поручил ФНС и СКР юридически оформить найденный компромисс. "О деталях поговорите с коллегами, представьте мне согласованные предложения",-- поручил Михаилу Мишустину президент.

Для отработки деталей два ведомства уже создали рабочую группу. Как сказали "Ъ" в СКР, скорее всего, сформулированные ею нормы в виде поправок ко второму чтению законопроекта внесет сам президент. Пока решений по процедуре нет: "Зафиксировано главное -- налоговые органы будут представлять суждения о нарушениях законодательства о налогах и информацию о том, привели ли они к возникновению недоимки и в каком размере". В СКР отметили, что статус документа и момент, когда он будет запрашиваться,-- до возбуждения дела или после -- не определены, "но в любом случае он будет учитываться как следователем, так и судом".

Вадим Ъ-Вислогузов