Госкорпорация "Здания": Минэнерго предлагает консолидировать всю недвижимость бюджетных учреждений в одну госструктуру

26 ноября 2013

Минэнерго предложило передать всю недвижимость бюджетных учреждений в одну госструктуру, которая выполняла бы роль управляющей компании, сдающей здания в аренду. Компанию предложено создать в виде ОАО или госкорпорации. Плюсы схемы в Минэнерго видят в том, что компания сможет привлекать инвестиции, но эксперты сомневаются в эффективности проекта.

Минэнерго предложило создать единую федеральную структуру по управлению всей недвижимостью бюджетных организаций. Об этом было заявлено в докладе замминистра Антона Инюцына на Всероссийском совещании по энергоэффективности на прошлой неделе. "Ъ" ознакомился с соответствующей презентацией министерства. Оно предлагает передать недвижимость бюджетных организаций разных уровней на баланс организации с рабочим названием ОАО "Здания". Оно должна принадлежать Росимуществу и отвечать за эксплуатацию, ремонт и мероприятия по энергоэффективности (эту сферу курирует господин Инюцын). Кроме того, ОАО может привлекать инвестиции. Получив здания на баланс, УК передает их в аренду учреждениям, которые оплачивают ее из средств регионального или федерального бюджета. Предложение Минэнерго было принято в пятницу на заседании Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России, отмечают в министерстве.

Причиной создания единой УК Антон Инюцын называл необходимость привлечения частных инвесторов для ремонта и повышения энергоэффективности недвижимости. Сейчас износ бюджетных зданий достигает 60%, а в бюджете нет средств для повышения энергоэффективности этих учреждений, тогда как их правовое положение препятствует привлечению инвестиций, пояснял он. Сейчас организации нанимают УК на конкурсе. Кроме того, повышение энергоэффективности -- непрофильная деятельность для руководителей школ, больниц, детских садов, а УК сможет инвестировать в проекты с окупаемостью более семи лет, полагает замминистра.

Наиболее подходящими формами для УК замминистра назвал госкорпорацию, ОАО или договор концессии. Второй вариант, по его мнению, позволил бы создать конкуренцию в управлении бюджетной недвижимостью. До конца года Минэнерго планирует разработать правовую базу для передачи имущества на баланс ОАО с госучастием и его аренды. Пилотный проект по внедрению модели будет проработан в 2014 году в Татарстане.

Анастасия Ъ-Фомичева, Алексей Ъ-Шаповалов