Малый бизнес допущен к разделу ФНБ

28 ноября 2013

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил вчера о поддержке идеи Минэкономики о выделении в 2014 году из Фонда национального благосостояния (ФНБ) 100 млрд руб. на кредитование малого и среднего бизнеса. Другой подарок от Белого дома предпринимателям, сделанный вчера в ходе бизнес-форума "Опоры России",-- обещание двухлетних налоговых каникул для самых мелких из них. На этом власти намерены остановиться -- по словам Игоря Шувалова, потенциал налоговых инструментов поддержки малого бизнеса исчерпан.

Обещание выделить 100 млрд руб. из средств ФНБ на кредиты малым предпринимателям стало главной новостью прошедшего вчера в Москве бизнес-форума "Опоры России" и Агентства стратегических инициатив. До вчерашнего дня такой способ расходования нефтегазовых накоплений "фонда будущих поколений" был неочевиден. Разместить эту сумму на депозит во Внешэкономбанке для ее использования в качестве источника фондирования выдачи банками "длинных" кредитов малому и среднему бизнесу предлагал глава Минэкономики Алексей Улюкаев. Условием вхождения в пул банков--получателей этих средств должна стать их готовность выдавать стандартизированные семилетние кредиты по ставке не более 10% годовых. Премьер РФ Дмитрий Медведев в начале октября поручал ведомствам в течение месяца обдумать целесообразность такого шага.

Процесс занял вдвое больше времени. "Мы поддерживаем, эту операцию надо провести",-- заявил вчера на форуме Игорь Шувалов. При этом он разделил опасения, что часть этих 100 млрд обратно не вернется. Ради того, чтобы предприниматели могли начать свое дело, Белый дом готов рискнуть и предоставить государственные гарантии федерального бюджета на эти займы на сумму до 15 млрд руб.

Судя по словам господина Шувалова, окончательного решения по деньгам ФНБ еще нет. Прежде чем оно будет принято, правительство должно оценить реальные возможности региональных и федерального гарантийных фондов. Кроме того, отметил первый вице-премьер, предстоит разработать прозрачный механизм предоставления средств: "чтобы не было махинаций -- кредитные деньги взять и сбежать". Напомним, Федеральный гарантийный фонд объемом 30 млрд руб. должен дополнить систему существующих региональных фондов -- вчера Игорь Шувалов сообщил, что новая структура будет создана не позднее середины января 2014 года.

Второй подарок, который бизнес-ассоциации смогли выпросить у Белого дома,-- налоговые каникулы. Впрочем, до конца обсуждения эта идея дожила в сильно усеченном виде. Игорь Шувалов, а также представлявший на форуме Минфин глава департамента налоговой политики этого ведомства Илья Трунин сообщили, что в порядке эксперимента правительство готово дать нескольким регионам право предоставлять двухлетнее освобождение от уплаты налогов -- но только для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, работающих по патентной или упрощенной системе налогообложения. Эксперимент должен выяснить, бросятся ли владельцы компаний перерегистрировать бизнес, разбивая его на "индивидуальные предприятия" ради уклонения от уплаты налогов. Именно этого, напомним, опасаются Федеральная налоговая служба и Минфин.

Вадим Ъ-Вислогузов