Новости

Спор вокруг критериев аффилированности продолжается

Правительство и крупный бизнес не могут урегулировать конфликт вокруг готовящихся в рамках создания в РФ Международного финансового центра (МФЦ) изменений критериев аффилированности. Они чреваты резким расширением прав миноритариев, против чего выступают ведущие игроки почти всех ключевых отраслей. Стороны договорились взять паузу до середины января - за это время компании должны подготовить конкретные примеры негативного влияния идей МФЦ на их бизнес.

Вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов провел совещание по поводу внесения изменений в гл. 4 ч. 1 Гражданского кодекса (ГК) об определении и критериях аффилированности, рассказали "Ъ" участники мероприятия. Присутствовали топ-менеджеры "Роснефти", ЛУКОЙЛа, "Газпрома", "Сургутнефтегаза", глава "Альфа-групп" Михаил Фридман, председатель совета директоров ТМК Дмитрий Пумпянский, представитель СУЭК, глава совета директоров "Каскола" Сергей Недорослев, руководитель РСПП Александр Шохин. Но урегулировать разногласия сторонам не удалось, и они взяли паузу до середины января. По словам представителя Игоря Шувалова, он предложил сформировать специальную комиссию из "известных экспертов по праву", предложенных правительством, Высшим арбитражным судом (ВАС) и РСПП. За полтора месяца компании должны выбрать по пять самых ярких примеров того, как изменения могли бы негативно повлиять на их сделки.

Поправки к ГК были представлены еще в 2012 году. Смысл изменений в том, что они должны повысить прозрачность сделок компаний, раскрыть конечных бенефициаров, дать более четкие определения аффилированности. Поправки уже рассматривали в Госдуме, но после первого чтения было решено исключить нормы об аффилированности и ответственности контролирующих лиц. С этим, в свою очередь, не согласились инициаторы -- входящие в группу МФЦ представители частных инвесторов, например фонд Prosperity. В марте Игорь Шувалов, курирующий ситуацию, поручил подготовить новые изменения к законопроекту.

Но резко против этого выступил крупный бизнес. По данным "Ъ", еще в июне вопрос поднял перед президентом Владимиром Путиным глава "Роснефти" Игорь Сечин, которого поддержали "Газпром", "Сургутнефтегаз" и ЛУКОЙЛ. В совместном письме они утверждали, что поправки "расширяют и размазывают понятие аффилированности", а это приведет к "искусственному конструированию почти бесконечных связей". В результате компании ждут "масштабных злоупотреблений со стороны миноритарных акционеров", а у судов появится возможность устанавливать аффилированность по своему усмотрению. В компаниях опасаются, что менеджмент потеряет рычаги управления, а советы директоров фактически будут парализованы. Эту позицию в начале октября поддержал глава администрации президента Сергей Иванов.

Источники "Ъ", близкие к правительству, допускают, что оно пойдет навстречу бизнесменам, если они "докажут наличие реальных проблем". По мнению партнера Vegas Lex Михаила Сафарова, больше всего опасений у бизнеса вызывает расширение возможностей трактовки понятия аффилированности судами. Тогда будут возможны злоупотребления со стороны миноритариев, отмечает юрист, а российский бизнес не любит раскрывать своих аффилированных лиц.

Кирилл Ъ-Мельников, Анна Ъ-Занина


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное