Правительство вводит единое регулирование цен в оборонно-промышленном комплексе

9 декабря 2013

Белый дом гарантировал прибыль для предприятий ВПК, участвующих в гособоронзаказе (ГОЗ), на уровне 20-25% от произведенных ими затрат. Как следует из постановления "О госрегулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу", подписанного премьер-министром Дмитрием Медведевым, рентабельность ВПК будет зафиксирована на уровне российской нефтедобычи и нефтехимии.

Правительство разрешило предприятиям ВПК учитывать в военных контрактах, которые будут оплачены из федерального бюджета, свою прибыль в размере 20% от затрат. В случае обоснования "необходимости направления части прибыли от выполнения ГОЗ на развитие производства" оборонке будет разрешено поднять этот показатель до 25%. При выполнении оборонных контрактов разрешено скромно зарабатывать и на закупках комплектующих на стороне или у других участников ГОЗ -- не более 1% от стоимости закупок.

Утвержденным документом правительство определило новый вид ценообразования в ГОЗ -- "прогнозные цены". Они будут формироваться госзаказчиками (силовыми ведомствами), а также Минпромом, Роскосмосом и Росатомом. К их формированию также получили допуск Минэкономики и Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Помимо определения цен госзаказчикам вменяется в обязанность готовить списки номенклатуры закупаемых товаров, способы размещения заказов и перечни потенциальных поставщиков. На основании прогнозной цены будут формироваться различные виды цен, установленные законом о ГОЗ при размещении заказов у единственного поставщика: ориентировочная цена, фиксированная цена и цена, возмещающая издержки.

Согласно постановлению, если у предприятий ВПК и госзаказчиков возникнут разногласия по поводу прогнозной цены с Минпромом и Минэкономики, арбитром будет выступать ФСТ, которой вменяется в обязанность изучение всей техдокументации по ГОЗ. Цена вопроса -- гостайна. ГОЗ утверждается секретными приложениями к федеральному бюджету. О его размерах можно судить лишь по косвенным данным. В бюджете на 2014-2016 годы указывается, что финансовое обеспечение национальной обороны в следующем году составит 2,3 трлн руб. В 2015 году эти расходы запланированы уже в размере 3,1 трлн руб. Большая часть этой суммы учитывает и ГОЗ.

Отметим, что доходность на уровне 25%, даже с учетом обязательных затрат на модернизацию мощностей, гражданской несырьевой экономике и не снилась. Планка, заданная правительством для ВПК, сопоставима с прибыльностью в нефтедобыче (23,7% в 2012 году) и в химпроизводстве (19,3%).

Петр Ъ-Нетреба