В Госдуму внесен законопроект против SMS-спама

18 декабря 2013

Начатая в прошлом месяце сотовыми операторами борьба с SMS-спамом вышла на законодательный уровень. Сенатор Руслан Гаттаров предложил обязать заказчиков SMS-рассылок заключать прямой договор с операторами связи, чего они фактически и добивались. Без такого договора сотовые компании смогут блокировать рассылки даже с десятизначных номеров, что сейчас запрещено законодательством.

Подготовленный Русланом Гаттаровым законопроект "О внесении изменений в ФЗ "О связи"" был вчера внесен в Госдуму. Сенатор предлагает ввести понятие рассылки по сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи коротких текстовых или иных неголосовых сообщений. Критериями такой рассылки предлагается сделать "массовость", "автоматический характер", а также использование коротких и буквенных номеров, которые не предусмотрены российской системой нумерации. Массовая или автоматическая отправка коротких текстовых или иных неголосовых сообщений, по замыслу господина Гаттарова, должна осуществляться лишь с предварительного согласия абонента. Оно должно быть выражено "посредством совершения действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данной рассылки".

Кроме того, поправки предусматривают, что рассылка должна осуществляться на основании договора, заключенного c оператором, в адрес абонентов которого она направлена. По действующему законодательству операторы должны доставлять все SMS-сообщения, отправленные с обычных десятизначных номеров, даже если знают, что это спам. В МТС, "МегаФоне", "Вымпелкоме" и "Tele2 Россия", вместе занимающих, по последним данным ACM-Consulting, 92% российского сотового рынка, вчера заявили, что поддерживают законопроект.

От мобильного спама, указывает господин Гаттаров, страдают 76% пользователей сотовой связи. Из них 65% регулярно получают SMS-рассылки, около 2% -- рекламные звонки. А 9% опрошенных пользователей получают спам и в виде звонков, и в виде SMS-сообщений.

Анна Ъ-Балашова