Минэнерго туманно намекнуло на реформу "Газпрома"

Минэнерго вчера опубликовало основные положения энергостратегии РФ до 2035 года. В ней предложены меры по либерализации внутреннего рынка газа: поощрение независимых производителей и развитие биржевой торговли. Эксперты Минэнерго также считают необходимым "в перспективе завершить отделение естественно-монопольных видов деятельности от конкурентных в системе "Газпрома"", а также "осуществить переход от регулирования оптовых цен на газ к регулированию тарифов на транспортировку газа".

Последний раз идея разделения "Газпрома" на добычную и транспортную составляющие активно обсуждалась в начале 2000-х годов. Тогда на острие атаки было МЭРТ под руководством Германа Грефа, создавалась рабочая группа и даже появилась концепция разделения. В ответ Алексей Миллер провел реорганизацию, разделив дочерние структуры "Газпрома" по видам деятельности, и с помощью этого маневра смог защититься от более глубокой реформы. На бумаге "Газпром" уже ведет раздельный учет по сегментам добычи, транспортировки и поставки, но на деле рентабельность сегментов оценить тяжело, замечают опрошенные "Ъ" аналитики.

По данным "Ъ", в 2013 году неформальная дискуссия о перспективах разделения "Газпрома" возобновилась: компания упустила "сланцевую революцию" и столкнулась с проблемами на европейском рынке из-за внедрения норм Третьего энергопакета Евросоюза. Окрепшие независимые производители -- "Роснефть" и НОВАТЭК -- публично критиковали непрозрачную структуру тарифов на прокачку газа, из-за которой им приходится оплачивать и расширение системы газоснабжения под экспортные проекты "Газпрома".

Впрочем, публично независимые не настаивают на обязательном разделении "Газпрома". "Роснефть" и НОВАТЭК вчера отказались от комментариев. Глава "Роснефти" Игорь Сечин говорил в октябре 2013 года, что компанию устроит, если "Газпром" перейдет на отдельный учет по видам бизнеса. Как пояснили в Минэнерго, в энергостратегии предложен именно такой подход, хотя формулировка допускает различное толкование.

Промежуточным шагом могло бы быть выделение трубопроводов в отдельный бизнес внутри группы с независимой отчетностью, полагает Ильдар Давлетшин из "Ренессанс Капитала". "Сейчас трубу отдельно никто не оценивает, и сложно понять, каков ее реальный вклад в выручке компании: доходы и траты непрозрачны",-- добавляет он.

Юрий Ъ-Барсуков, Кирилл Ъ-Мельников, Ольга Ъ-Мордюшенко