Аудиторам полегчало

О том, что одной из крупнейших в России аудиторско-консалтинговых групп (АКГ) "2К-Аудит/Морисон Интернешнл" удалось оспорить в суде предписания Росфиннадзора, приостановившего ее деятельность на три месяца, свидетельствуют материалы в карточке дела на сайте арбитражного суда. Суд первой инстанции признал вынесенные летом решения регулятора недействительными. Тогда Росфиннадзор обязал компанию устранить выявленные нарушения, и приостановил ее членство в саморегулируемой организации (СРО) на 100 дней. По закону "Об аудиторской деятельности" участие в СРО является обязательным для аудиторов, и такая приостановка фактически лишает компании возможности заключать новые договоры и вносить изменения в уже заключенные, если это приводит к увеличению обязательств компании перед клиентом.

"2К-Аудит/Морисон Интернешнл" входит в топ-10 по выручке за 2012 год в рейтинге "Эксперт РА". С 2012 года Росфиннадзор приостановил участие в СРО 31 компании, при этом 10 из них одновременно предписал устранить нарушения.

В споре с Росфиннадзором суд признал правоту компании по всем пунктам, а также указал на то, что регулятор незаконно применяет сразу две меры дисциплинарного воздействия -- предписание об устранении выявленных нарушений и о приостановлении участия в СРО. По мнению суда, "приостановление членства в силу закона об аудиторской деятельности лишает организацию возможности проводить аудиторские процедуры и соответственно устранить выявленные нарушения". Суд не устроил аргумент регулятора о том, что Минфин допускает сочетание сразу нескольких мер воздействия. Дело в том, что в письме Минфина нет конкретных разъяснений о сочетании каких именно мер идет речь. "Приостановление членства было бы правомерно, если бы мы отказались устранять выявленные нарушения или допустили их повторно",-- считает гендиректор "2К-Аудит/Морисон Интернешнл" Тамара Касьянова.

Компании, столкнувшиеся с аналогичной проблемой, намерены руководствоваться принятым судебным решением в спорах с Росфиннадзором. "Закон "Об аудиторской деятельности" дает надзорному органу право, в частности, требовать от компании устранения нарушений в конкретные сроки или приостанавливать членство. По смыслу закона оно должно действовать до устранения нарушений,-- поясняет директор по аудиту компании "Холд-Инвест-Аудит" (также столкнулась с приостановлением членства.-- "Ъ") Марина Майданчик.-- Мы, например, устранили нарушения еще до того, как вступило в силу предписание о приостановлении участия в СРО, но этот срок -- 180 дней -- тем не менее не был сокращен". Таким образом, при действии сразу двух предписаний у компании фактически отсутствует возможность устранить нарушения, если для этого необходимо проводить аудиторские процедуры, например, переписывать документы, соглашается руководитель юридического отдела АКГ "МЭФ-Аудит" Иван Чемичев. "Если речь идет о совершенствовании системы внутреннего контроля, то улучшить ее невозможно, если компания не осуществляет деятельность, то есть исполнить предписание невозможно, не нарушив одновременно другое предписание",-- отмечает госпожа Майданчик.

Ольга Ъ-Шестопал