Мигранты пройдут школу проживания. ФМС задумала социально адаптировать приезжих

ФМС приступила к созданию инфраструктуры для адаптации мигрантов в РФ. Ведомство разработало законопроект "О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ" (есть в распоряжении "Ъ"), который предполагает создание сети специализированных центров для приезжих по всей стране. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, необходимость создания центров вызвана большим притоком иностранной рабочей силы. В 2013 году, по данным ФМС РФ, в Россию приехали 17,5 млн мигрантов, из них порядка 8-9 млн -- из стран с безвизовым режимом. Серьезные проблемы с социализацией возникают у молодых приезжих, которые не готовы вписываться "в социально-культурное пространство современного российского общества".

В адаптационных центрах, которые планируется создать в каждом регионе страны, приезжим будут предоставлять жилье и возможность обучиться русскому языку, истории и законам РФ. Центры создадут на средства региональных бюджетов. Чтобы попасть в центр, приезжий должен будет заключить контракт с районным отделением ФМС и главой соответствующего муниципального образования. Контракты будут двух видов -- адаптационный и интеграционный. Первый фактически предназначен для временных трудовых мигрантов, второй -- для приезжих, планирующих претендовать на получение гражданства. Проживание и обучение будут оплачиваться приезжими, работодателями "или за счет других средства", например, национальных диаспор. Обучение будет добровольным. Однако мигрантам, успешно сдавшим экзамены по русскому языку, истории и законам РФ, предложено выдавать внеочередное разрешение на временное проживание.

Напомним, что 1 января 2013 года в России был введен обязательный экзамен по русскому языку для мигрантов. Однако сдавать его должны лишь приезжие, планирующие работать в сферах ЖКХ, торговли и обслуживания. В 2013 году примерно из 200 тыс. мигрантов, официально числившихся в ЖКХ и торговле, тесты на знание языка прошли 30 тыс. человек.

Как рассказала "Ъ" глава управления содействия интеграции ФМС РФ Татьяна Бажан, пилотные центры по адаптации приезжих уже действуют в Оренбурге и Тамбове: это общежития, соответственно, на 100 и 88 человек; месячная стоимость проживания в них составляет 5,5 тыс. руб. Примечательно, что процесс обучения в центрах занимает до полугода: в частности, на русский язык отведено 144 часа, занятия проходят по два часа, дважды в неделю (на историю и законы отводится вполовину меньше времени). Все это время мигрант должен платить за проживание. Впрочем, в ФМС предлагают разрешить им в это время работать. В какую сумму мигрантам обойдутся услуги преподавателей в центрах, в ФМС пока не подсчитали. Непонятно также, сколько средств из бюджета понадобится на создание сети центров и сколько их в принципе откроют.

Вячеслав Ъ-Козлов