Присоединение Крыма к РФ обсуждают Виктор Янукович, Госдума и европейские структуры

С заявлением Виктор Янукович выступил там же, где давал свою первую пресс-конференцию после бегства с Украины,-- в ростовском конгресс-центре "Вертол-экспо". "В Украине обо мне распространяются разные слухи,-- назвал Виктор Янукович главную причину его выступления.-- Я жив". Он напомнил, что "является не только единственным легитимным президентом Украины, но и главнокомандующим". А также подчеркнул, что "не прекращал свои полномочия досрочно" и его "не отстраняли от должности в порядке, предусмотренном конституцией Украины", поэтому, "как только позволят обстоятельства, а этого ждать недолго", он "обязательно вернется в Киев".

Намеченные на 25 мая выборы президента Украины господин Янукович назвал нелегитимными и незаконными. При этом он напомнил, что законодательство США, которые, по его информации, готовы выделить $1 млрд нынешнему киевскому режиму, запрещает предоставлять помощь государству, "законно избранный президент которого был свержен в результате военного переворота или другого незаконного решения" (см. справку). Господин Янукович намерен обратиться в Конгресс, в Верховный суд США "с просьбой оценить действия правительства своей страны", которое "не имеет права выделять деньги бандитам". По ситуации с Крымом свергнутый президент высказался очень кратко. Обращаясь к новым властям Украины, он сказал: "Ваши действия привели к тому, что откалывается Крым".

Вчера Верховный совет Крыма принял Декларацию о независимости. Этот документ, как объяснили в парламенте, "необходим для юридического оформления вхождения Крыма в состав РФ и для проведения общекрымского референдума". В нем всего три пункта. Их смысл: в случае поддержки на референдуме 16 марта идеи присоединения к России Крым будет объявлен независимой республикой и обратится к РФ с просьбой о принятии в ее состав.

Крымским вопросом уже занимаются европейские структуры. Накануне референдума Европейская (Венецианская) комиссия (ВК) может представить генеральному секретарю Совета Европы (СЕ) Турбьорну Ягланду предварительные заключения о том, соответствует ли решение Верховного совета Крыма о проведении референдума конституционным принципам, а поправки к российскому закону "О порядке принятия в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ" -- международному праву. Обращение главы СЕ с просьбой срочно рассмотреть эти документы поступило в ВК 7 марта, премьер-министр Украины Арсений Яценюк уже заявил, что ее решения будут обнародованы 14 марта. Однако в ВК "Ъ" сообщили, что речь идет лишь о двух проектах мнения комиссии, а их официальная версия будет утверждена по итогам обсуждения на пленарной сессии комиссии 21-22 марта. Докладчиками для подготовки срочных заключений назначено по четыре члена ВК.

Российский законопроект изучают правоведы Серджо Бартоле (заместитель представителя Италии Джанни Букиккио, возглавляющего ВК), Вероника Билкова (Чехия), Бен Вермейлен (Нидерланды) и Энн Петерс (Германия), сообщили "Ъ" в ВК, но имена докладчиков по решению о референдуме в Крыму назвать отказались. В дискуссии на мартовской сессии ВК примет участие министр юстиции Украины Павел Петренко, имена приглашенных участников от РФ пока не обнародованы.

Между тем Совет Госдумы РФ решил вчера не форсировать принятие законопроекта "Справедливой России" об упрощенном принятии в РФ новых регионов, который уже проверяет Европейская комиссия, и держаться графика, предложенного комитетом по конституционному законодательству. Отзывы к проекту будут приниматься до 17 марта, а первое чтение запланировано на 21 марта. Таким образом, депутаты дождутся итогов референдума в Крыму 16 марта. По словам источника "Ъ" в Госдуме, в Крым отправится группа наблюдателей из разных фракций. Вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Железняк до заседания совета заявил, что "необходимости" в новых законах для присоединения к РФ новых территорий нет, но "любые предложения об оптимизации этого процесса" должны быть тщательно рассмотрены.

Виктор Ъ-Хамраев, Геннадий Ъ-Сысоев, Максим Ъ-Иванов; Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург