Минэкономики заступилось за АИЖК

Сегодня Минстрой представит премьер-министру Дмитрию Медведеву программу "Жилье для российской семьи". Неизвестно, будет ли при обсуждении программы затрагиваться работа профильного агентства -- АИЖК. Однако именно неудовлетворительная, по мнению Генпрокуратуры, работа АИЖК привела к тому, что социальные ипотечные программы буксуют, а ставки по ипотеке растут. Получив письмо с такими выводами за подписью генпрокурора Юрия Чайки, в администрации президента поручили правительству подготовить доклад, где с экономической точки зрения оценить справедливость прокурорских выводов. Как удалось выяснить "Ъ", по крайней мере в одном профильном министерстве -- Минэкономики -- с жесткими выводами Генпрокуратуры не согласны.

Практически по всем вопросам о деятельности агентства, поднятым прокуратурой, Минэкономики поддержало агентство, следует из письма Минэкономики за подписью замминистра Евгения Елина "О результатах проверки АИЖК". Письмо (есть в распоряжении "Ъ") адресовано в Минстрой. Вопреки мнению Генпрокуратуры, в Минэкономики считают, что АИЖК оказывает положительное влияние на развитие ипотечного рынка. Это выражается, в частности, в том, что в 2013 году было выдано 825 тыс. ипотечных кредитов, что превышает план выдачи, установленный в указе президента Путина к 2018 году (815 тыс. кредитов), указывается в письме.

Одну из главных претензий Генпрокуратуры -- размещение средств АИЖК на банковских депозитах по необоснованно низким ставкам -- в Минэкономики расценивают как следствие системной проблемы: "несогласованности бюджетного процесса с этапами хозяйственной деятельности организаций, получающих госсредства".

В Минэкономики предлагают расширить перечень инструментов управления краткосрочной ликвидностью, которые могло бы использовать агентство. В АИЖК на этот счет отмечают, что решить проблему с неэффективностью управления средствами мог бы прямой доступ АИЖК к рефинансированию в ЦБ под те ценные бумаги, в которые инвестирует или выпускает само агентство. Впрочем, для этого нужны изменения в законодательство или лицензия кредитной организации самому АИЖК. Возможность приобретения такой лицензии неоднократно обсуждалась в агентстве (см. "Ъ" от 12 марта).

Выплаты стимулирующего вознаграждения партнерам, которые прокуратура оценила более чем в 11 млрд руб., в Минэкономики считают распространенной среди коммерческих компаний практикой, направленной на увеличение объема выдач, что "само по себе не свидетельствует о недобросовестном исполнении обязанностей" руководством АИЖК. "Основную часть этих средств -- около 9 млрд руб.-- составляют комиссии за сопровождение закладных, которые выплачиваются компаниям, отобранным на конкурсной основе для работы с заемщиками в регионах, так как у АИЖК нет филиалов",-- поясняет источник "Ъ", знакомый с позицией АИЖК.

Во избежание повторения ситуаций, аналогичных той, когда 2,6 млрд руб. были размещены АИЖК на депозитах в Ханты-Мансийском банке, в совете директоров которого работала жена "заинтересованного" в сделке Аркадия Дворковича, в тот момент занимавшего пост председателя наблюдательного совета АИЖК, Минфин предлагает АИЖК создать систему выявления и предотвращения конфликтов интересов.

В АИЖК до выпуска приказа об устранении выявленных нарушений конкретные претензии не комментируют.

Впрочем, судя по всему, устранением отдельных нарушений агентству не обойтись. Несмотря на положительный отзыв Минэкономики, Минстрой по-прежнему занимает жесткую позицию в этом вопросе. Ранее замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Плутник выступал за "увольнение всего блока руководителей агентства, допустившего соответствующие нарушения". Вчера в Минстрое подтвердили получение письма из Минэкономики, "но позиция ведомства не изменилась, все документы отправлены в правительство". Представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова, в свою очередь, отметил, что материалы Минстроя в пятницу были направлены из правительства в администрацию президента. Заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Песков вчера сказал "Ъ", что не имеет информации по данному вопросу.

Ольга Ъ-Шестопал, Иван Ъ-Кузнецов