Средства НПФ поставили на паузу

По итогам 2013 года совокупный портфель НПФ по пенсионным резервам вырос на 9,7%, до 831,6 млрд руб., объем накоплений увеличился на 62,8%, до 1,088 трлн руб., свидетельствуют данные, опубликованные Банком России. При этом количество участников НПО осталось на прошлогоднем уровне -- 6,77 млн. Опережающий рост накоплений наблюдается не первый год: по итогам 2012 года резервы выросли на 8,6%, накопления -- на 70,4%, в 2011 году рост был 9,2% и 153% соответственно.

Перечисления в конце прошлого года останутся последними средствами пенсионных накоплений, полученными НПФ, по крайней мере в течение года. В 2013 году в фонды поступили средства граждан, написавших заявления о переходе в накопительную систему в 2012 году. Согласно "пенсионному маневру" правительства, пенсионные накопления в 2014 году у граждан формироваться не будут. Получение новых накоплений из Пенсионного фонда России от бывших "молчунов" для НПФ станет возможным лишь после акционирования и вступления в систему гарантирования накоплений. При этом перевод средств накоплений из одного НПФ в другой по заявлениям, поданным в течение 2013 и 2014 годов, также приостановлен -- до 1 января 2015 года -- и также увязан с вступлением в систему гарантирования (см. "Ъ" от 10 апреля).

Год назад, в разгар пенсионной реформы, подводя итоги 2012 года, представители НПФ уже говорили о том, что в свете неясных (тогда) перспектив пенсионных накоплений больший упор следует делать на развитие НПО, которое даст приток резервов. Спустя год представители фондов с большими объемами резервов в управлении констатируют, что эти программы так и не начали активно развиваться. "Резервы показывают стагнацию. Их десятипроцентный рост мы наблюдаем за счет обработки существующей базы. При этом количество участников программ не увеличивается",-- говорит Иван Волков, заместитель исполнительного директора НПФ "Благосостояние" (второе место после "Газфонда" по объему резервов -- 214 млрд руб., прирост за прошлый год -- 4,4%). "6% -- это средний инвестдоход от управления резервами, то есть фактически они увеличились примерно на 3%. Не так много компаний могут позволить себе корпоративные программы. Нужны дополнительные стимулы для развития этого сегмента",-- считает президент НПФ электроэнергетики Ирина Лисицына.

Дополнительными стимулами для развития НПО должны были стать налоговые льготы для компаний, развивающих корпоративные пенсионные программы, и для граждан, отчисляющих в их рамках средства на свою будущую пенсию (сейчас добровольные отчисления облагаются НДФЛ). В течение года предпринимались попытки законодательных инициатив в этом направлении, но ни одна из них пока не стала законом. Так, НПФ "Благосостояние" направлял в Минтруд письмо с предложениями приравнять негосударственные пенсии к трудовым с точки зрения налогообложения физических лиц, то есть не облагать их НДФЛ с 2017 года. "Министерство нашу инициативу поддерживает",-- сказал "Ъ" глава НПФ "Благосостояние" Юрий Новожилов, однако по его словам, Минфин выступает против.

Объем выплат негосударственных пенсий в 2013 году составил почти 41 млрд руб., размер выплат в бюджет с них был примерно 7 млрд руб.

Любовь Ъ-Царева, Дмитрий Ъ-Ладыгин