Сорок два российских региона, включая Подмосковье, Северный Кавказ, Сибирский федеральный округ и Дальний Восток, пересмотрели диапазоны потребления электроэнергии для населения по дифференцированному тарифу. В результате в отопительный сезон для жителей домов с электроотоплением будет применяться повышающий коэффициент. Хотя дифференциация тарифов замедлила рост перекрестного субсидирования, она пока не привела к его сокращению, и в этом году показатель будет рекордным, отмечают аналитики.
Региональные тарифные регуляторы в 42 субъектах РФ решили пересмотреть диапазоны потребления электроэнергии по дифференцированным тарифам и применить к ним повышающий коэффициент до 1,8. Это следует из исследования Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ.
В 76 регионах с начала года действует дифференциация тарифов на электроэнергию по трем диапазонам в зависимости от объемов потребления. Как следует из постановления правительства, «льготный» первый диапазон установлен на уровне 3900 кВт•ч в месяц. Максимальное значение для второго диапазона — 6000 кВт•ч в месяц, превышающие его показатели относятся к третьему диапазону. Изначально дифтарифы рассматривались как один из способов уменьшения объемов перекрестного субсидирования (доплата коммерческих потребителей за снижение тарифов для населения), установление таких границ объясняется тем, что большие объемы электроэнергии по льготным ценам ранее приобретались в коммерческих целях.
Этой зимой девять регионов с уровнем газификации менее 5% получили право применить повышающий сезонный коэффициент на отопительный период — 1,8 к максимальному значению для первого и второго диапазона объемов электропотребления. Но затем правительство скорректировало эту норму. Теперь по решению региональных властей повышающий коэффициент для населения, проживающего в негазифицированных жилых или садовых домах с электроотоплением, может применяться в любом субъекте в течение всего отопительного сезона независимо от диапазона потребления. В ФАС подчеркивают, что граждане должны подтвердить право собственности на негазифицированный дом, где находится электроотопительная установка, и предоставить документы на нее.
Читайте также:
В Иркутской области, которая вошла в число этих девяти регионов, продлили действие повышающего коэффициента. Теперь он будет применяться не только с января по май, но и с сентября по декабрь, сообщали в правительстве региона. По данным источника “Ъ”, с начала действия дифтарифов 94% домохозяйств Иркутской области укладывались в первый диапазон даже без учета сезонного повышающего коэффициента. По итогам января, утверждает собеседник “Ъ”, границу в 3900 кВт•ч в месяц в Иркутской области превысили 6,3% домохозяйств, 1,7% уложились в 7020 кВт•ч и только 0,5% оплачивали максимальный размер тарифа.
ФАС прогнозирует, что в 2025 году перекрестное субсидирование могло бы достичь 371 млрд руб., но введение дифтарифов сократит его на 31,6 млрд руб. Льготы не приведут к увеличению объемов перекрестного субсидирования при пересмотре тарифов в регионах.
Тем не менее, Сергей Сасим из НИУ ВШЭ считает, что в этом году субсидирование будет рекордным. Поскольку домохозяйства с электроотоплением обычно оплачивают электроэнергию со скидкой 30%, это способствует росту перекрестного субсидирования. В результате, по его мнению, в 2025 году перекрестное субсидирование увеличится более чем на 10% и превысит 330 млрд руб., что станет рекордным показателем, утверждает аналитик.
Анна Тыбинь, Влад Никифоров, Иркутск
