Минэнерго предлагает покрыть расходы на реализацию Генеральной схемы размещения энергообъектов до 2042 года, оцениваемой более чем в 40 триллионов рублей, за счет повышения платы на рынке энергетики. До настоящего момента источники финансирования этой инициативы не раскрывались.
По данным Минэнерго, к 2042 году конечная стоимость электроэнергии в России (включая оптовые тарифы, сетевые сборы и сбытовую маржу) может возрасти практически вдвое — с 6,6 до 12,8 рубля за киловатт-час (в ценах 2025 года). Прогноз основан на документах министерства, подготовленных к правительственной стратегической сессии по развитию электроэнергетики, запланированной на 8 апреля. Повышение цен связано главным образом с увеличением вложений в создание новых генерирующих мощностей и ростом тарифов на транспортировку энергии. Помимо текущей программы модернизации тепловых электростанций, рост стоимости будет обусловлен строительством 88,5 гигаватт новых генерирующих мощностей и электрических сетей в рамках выполнения Генсхемы. Ранее затраты на эти проекты оценивались в более чем 40 триллионов рублей, однако конкретные источники финансирования оставались неизвестными.
Как сообщал 2 апреля глава Минэнерго Сергей Цивилев, министерство в рамках стратсессии правительства предложит создать нацпроект по электроэнергетике. «Нам нужно построить 88 ГВт новой генерации, и еще 66 ГВт — модернизация, плюс еще огромное количество сетей… Это очень большой, амбициозный инвестиционный проект»,— пояснил министр. Вместе с тем, по его словам, Минэнерго ставит перед собой задачу обеспечить в РФ одну из самых низких в мире цен на производство электроэнергии.
На развитие электросетей до 2036 года потребуется 16,6 трлн руб. инвестиций, из которых 9,66 трлн руб. направят в распредсетевой комплекс, 6,94 трлн руб.— в магистральный. Но из-за того, что индексация тарифа на передачу электроэнергии в последние годы была ниже, чем рост индекса потребительских цен, дефицит тарифных источников госхолдинга «Россети» уже в 2025 году достигает 575 млрд руб.
Исходя из материалов стратсессии, обеспечить развитие электросетей Минэнерго также предлагает за счет льготного кредитования, энергетической ипотеки, кешбэка и инфраструктурных облигаций. Мерой поддержки также может стать повышение ковенанты долг/EBITDA (сейчас — 3,5) для обеспечения возможности заимствования большего объема финансовых ресурсов.
Читайте также:
Как следует из проекта поручений по итогам стратегической сессии, регуляторы к 30 сентября должны представить предложения по оплате услуг по передаче электроэнергии по максимально заявленной, а не фактической мощности. Среди других поручений — введение «эталонов» затрат сетевых компаний с 2026 года, доведение ставок льготного техприсоединения до экономически обоснованного уровня, изменение подходов к оплате услуг по передаче электроэнергии по единой национальной энергосистеме.
В «Сообществе потребителей энергии» (лобби крупной промышленности) отметили, что не считают надлежащим ресурсом развития отрасли предлагаемый кратный рост цены на электроэнергию. «Ставка на экстенсивные меры контрпродуктивна, поскольку заставит промышленность активнее переходить на собственные источники генерации»,— заявили там.
Татьяна Дятел, Анна Тыбинь
