В России предложили снять барьеры для обмена данными ради развития ИИ

Участники рынка просят Минцифры снять барьеры для обмена информацией, распространить модель открытых API на разные отрасли экономики и оформить наборы данных как объекты имущественных прав. Существующие ограничения, считают они, тормозят развитие ИИ в России. Аналитики проблемы с оборотом данных в РФ подтверждают, однако считают, что реализация предложений на практике может столкнуться с сопротивлением крупного бизнеса.

“Ъ” ознакомился с письмом «Ассоциации больших данных» (АБД; объединяет «Сбер», «Яндекс», VK и др.), отправленным в Минцифры 19 января. В нем АБД перечисляет проблемы действующего регулирования сферы искусственного интеллекта (ИИ) и выдвигает свои предложения по его донастройке. Ассоциация пишет, что необходимо конкретизировать порядок отнесения информации к персональным данным (ПД) и сведениям, которые составляют, например, банковскую тайну, если эти данные были обезличены или зашифрованы без возможности восстановления.

«Без этого формально никакая передача данных невозможна и остается в серой зоне, что существенно тормозит развитие аналитики данных и ИИ»,— объясняют в пресс-службе АБД. В соответствии с действующим регулированием в области ПД и конфиденциальной информации, передача данных из контура оператора запрещена, объединение данных, собранных в разных целях, запрещено, обезличивание (даже необратимое) без согласия субъекта запрещено, добавляют в пресс-службе.

Кроме того, ассоциация пишет, что из-за отсутствия единых стандартов открытых API по модели Open Data в РФ формируется «асимметрия» информации, не позволяющая обмениваться данными разным участникам рынка, например телеком-операторам, маркетплейсам и банкам. «Огромные массивы данных заперты внутри экосистем крупного бизнеса. Такой дисбаланс и отсутствие кросс-отраслевого обмена данными ограничивает циркуляцию, доступность и разнообразие данных, необходимых для обучения моделей ИИ, сдерживает развитие конкуренции, улучшение клиентского сервиса и препятствует появлению новых видов инновационных продуктов, услуг и сервисов на основе данных»,— пишут авторы обращения. Отдельно предлагается оформить наборы данных (датасеты) как самостоятельный объект имущественных прав и внести соответствующие изменения в законодательство: отсутствие рыночного оборота набора данных как объекта имущественных прав, пишут в АБД, не позволяет реализовать их потенциал в качестве ценного актива для экономики.

Филипп Крупанин, Алексей Жабин