Трагедия на Байкале, унесшая жизни восьми человек, стала толчком к ужесточению правил безопасности. После того как автомобиль с туристами провалился под лёд, власти Иркутской области инициировали разработку закона, который введёт штрафы за выезд на лёд вне оборудованных переправ. В настоящее время ведется публичное обсуждение проекта. Агентство по туризму Иркутской области прокомментировал СИА инициативу.
О разработке законопроекта: «Он необходим»
«Агентство по туризму Иркутской области поддерживает разработку регионального закона о наказании водителей за выезд на лед водоемов, включая Байкал, вне оборудованных переправ, поскольку это повысит безопасность туристов, позволит минимизировать нагрузку на уникальную экосистему озера и направит поток на организованные маршруты, способствуя устойчивому развитию зимнего туризма», – подчеркнула руководитель агентства по туризму Иркутской области Евгения Николаева.
О целях законопроекта: «Байкал должен иметь статус безопасного места для туристов»
Ключевыми положительными аспектами будущего закона агентство называет:
1. Повышение безопасности туристов в Приангарье
Штрафы за нарушение правил сократят количество самодеятельных перевозчиков. Даже самостоятельные путешественники будут вынуждены использовать только безопасный транспорт, например, судна на воздушной подушке (хивусы), или планировать поездки в сроки официального открытия ледовых переправ. Это снизит риски для жизни и здоровья, а также пресечёт нелегальную перевозку туристов.
2. Фокус на безопасный туризм
Акценты при составлении маршрутов будут сделаны на официально открытые переправы, безопасный транспорт, а главное — на обращение за услугами к туроператорам, поскольку деятельность туроператора по созданию экскурсионных маршрутов и комплексных турпрограмм напрямую основывается на использовании услуг контрагентов, отвечающих нормам безопасности и легальности.
3. Минимизация репутационных рисков
Запрет выезда на лед с штрафами уменьшит число нарушителей и инцидентов. Байкал укрепит статус безопасного места притяжения для туристов.
О штрафах: «Финансовые риски заставят задуматься»
Агентство уверено, что значительные штрафы станут эффективным сдерживающим фактором. Статистика показывает, что ужесточение наказаний снижает количество нарушений, а сочетание публичного и частного контроля усилит этот эффект.
«Введение штрафов заставит людей задуматься о последствиях: финансовые риски окажутся ощутимыми и остановят большую часть самодеятельных водителей. Риски для жизни и здоровья, к сожалению, не всегда останавливают нарушителей, но строгий региональный контроль с весомыми санкциями обеспечит позитивную динамику — число несанкционированных выездов на лёд заметно сократится».
О формулировках: «Они должны быть корректными»
Особое внимание уделяется точности формулировок в новом законопроекте, чтобы исключить двусмысленность и возможность произвольной интерпретации.
«Работа по правильному формулированию положений регионального закона должна быть осуществлена корректно. Формулировки должны трактоваться понятным для всех образом, чтобы не было двойного смысла или возможности интерпретировать по-своему. Только в этом случае мы сможем обеспечить качественное осуществление задуманного».
О развитии зимнего туризма на Байкале: «Работаем над перечнем официальных ледовых маршрутов»
Для успешного развития зимнего туризма на Байкале с учётом нового закона агентство выделяет несколько ключевых направлений:
1. Обеспечить более ранний запуск официальных переправ и удобный доступ к услугам хивусов (судна на воздушной подушке).
«Это направит туристический поток в контролируемые зоны, сохранив популярность февральско-мартовских туров по голубому льду».
2. Сделать акцент на организованных группах под контролем туроператоров.
«Это позволит минимизировать деятельность нелегальных предпринимателей, что обеспечит рост официального турпотока, позволит рассчитать рекреационную нагрузку на территории и выявить факт реальной ёмкости территорий».
3. Также ведётся работа по формированию и утверждению перечня организованных ледовых маршрутов.
Читайте также:
«Их необходимо официально утвердить и передать в соответствующие органы, чтобы над ними в дальнейшем осуществлялся дополнительный контроль, а туроператоры могли получать оперативную обстановку о состоянии ледового покрова с целью корректировки программ», — пояснили в агентстве.
4. Будет усилена информационная кампания как о принимаемом законе, так и о правилах поведения на водных объектах.
«Активно будем распространять информацию в СМИ, отелях, среди туроператоров для формирования единой информационной повестки — от фестивалей вроде «Зимниады» до ежедневных рекомендаций для каждого. Эти меры сбалансируют безопасность и экологическую нагрузку, усилят привлекательность Байкала, поддержат устойчивый рост зимнего отдыха и сформируют повестку безопасного отдыха», — резюмировали в агентстве.
SIA.RU: Главное
