Минцифры подготовило меры для обеспечения нормальной работы телекоммуникационной инфраструктуры в условиях санкций, говорится в письме министра Максута Шадаева премьеру Михаилу Мишустину. Telegram-канал «Нецифровая экономика» опубликовал информацию из пояснительной записки к документу. Источник в правительстве подтвердил подлинность этих тезисов. В Минцифры не ответили.
Чтобы поддержать операторов связи, министерство хочет «ввести механизм справедливой индексации тарифов операторов связи с учетом роста потребительских цен». Кроме того, предлагается исключить квалификацию «индивидуальных действий хозяйствующего субъекта на рынке услуг связи как возможного нарушения при использовании института коллективного доминирования».
Собеседник в одной из компаний-операторов объяснил, что мера призвана снизить возможные риски претензий антимонопольных органов в случае изменения тарифов. «Сегодня есть практика в регионах, что операторов связи при повышении тарифов привлекают с использованием нормы о коллективном доминировании»,— сказал он.
Тариф может повысить один игрок, но нарушение проще доказать через эту норму, так как крупные операторы по факту в том или ином регионе занимают соответствующую долю рынка, объясняет собеседник: «По факту эту норму сегодня применяют только к операторам. В других отраслях либо больше игроков, либо монополии». Идея в том, чтобы ФАС рассматривала дела по отдельности, добавляет он.
Кроме того, операторам установят до конца 2024 года ставку по налогу на прибыль в размере 3% и разрешат не делать отчисления в резерв универсального обслуживания (из этих средств «Ростелеком» обеспечивает устранение «цифрового неравенства» в регионах страны) и совместное использование инфраструктуры сети связи в рамках межсетевого технического роуминга.
На покупку оборудования, пополнение оборотных средств, развитие и поддержку инфраструктуры операторы смогут получить льготные кредиты по ставке не более 3%.
Минцифры также предлагает приостановить исполнение операторами требований Государственной комиссии по радиочастотам, связанных с предоставлением радиочастот LTE, в том числе по покрытию федеральных автомобильных дорог и малых населенных пунктов, «до нормализации ситуации с поставкой оборудования». Ранее стало известно, что крупнейшие западные производители телеком-оборудования Nokia и Ericsson остановили поставки в Россию.
Вопрос оборудования — один из ключевых для отрасли. В пояснительной записке к письму говорится, что «на основании экспертных оценок производителей телеком-оборудования (ТКО) полная остановка его производства в РФ возможна по исчерпании запасов комплектующих в ближайшие 1–12 месяцев». Заместить российскими можно только 1–5% компонентов.
Чтобы снизить дефицит оборудования, власти также планируют годовой мораторий на исполнение требований «закона Яровой» в части увеличения емкости системы хранения интернет-данных на 15% ежегодно и хранения видеотрафика, на переносы, демонтаж объектов и сооружений связи по требованиям органов власти. Все плановые проверки тоже переносятся.
Юлия Тишина, Татьяна Исакова, Никита Королев, Анастасия Гаврилюк
SIA.RU: Главное
