Российским инвесторам могут запретить покупать иностранные ценные бумаги за счет имущества, учитываемого на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС). С копией соответствующего законопроекта за подписью главы думского комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова ознакомился “Ъ”. Еще одно новшество — увеличение суммы ежегодных взносов с 1 млн руб. до 3 млн руб. Как пояснил господин Аксаков, сейчас документ проходит процедуру согласования в правительстве, поскольку речь идет о налоговой льготе, затрагивающей бюджет. В пояснительной записке к проекту сказано, что на 1 мая 2022 года договоры на ведение ИИС заключили более 5,1 млн человек.
Источник на финансовом рынке отметил, что на начальных этапах проект продвигал Банк России. Глава регулятора Эльвира Набиуллина еще год назад предлагала предоставлять налоговые вычеты по ИИС исключительно при инвестициях в российские бумаги.
В ЦБ сообщили, что поддерживают «ограничение предоставления инвестиционных налоговых вычетов в отношении иностранных финансовых инструментов на ИИС». Одновременно ЦБ «положительно относится к предложению об увеличении максимального лимита взносов» до 3 млн руб. в год. В Минфине не стали комментировать ситуацию.
По словам руководителя отдела по управлению акциями УК «Ингосстрах-Инвестиции» Александра Дорожкина, «с высокой вероятностью этот законопроект направлен на ограничение рисков, связанных с блокировкой зарубежных активов и ограничением по закрытию ИИС». При этом, по мнению источника на финансовом рынке, бумаги иностранных эмитентов с российскими корнями (например, Yandex, Ozon, Х5) потеряют какое-то количество потенциальных инвесторов. Впрочем, ряд российских компаний, у которых на Московской бирже торгуются депозитарные расписки, рассматривают возможность смены юрисдикции на российскую, отмечает руководитель управления развития клиентского сервиса ФГ «Финам» Дмитрий Леснов. Тем не менее, по его словам, на российском рынке представлено не такое большое число компаний из разных отраслей, а потому запрет на вложения в иностранные акции делает ИИС менее привлекательным инструментом.
Президент Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР, туда законопроект направлен на отзыв) Алексей Тимофеев сказал в кулуарах конференции Cbonds Investfunds Forum, что ассоциация считает разумным не полный запрет инвестиций в иностранные ценные бумаги на ИИС, а ограничение их доли. Сейчас, по его словам, на иностранные бумаги приходится около 16% совокупного портфеля граждан. Адекватным ограничением доли Алексей Тимофеев считает 20–30%, что позволит инвесторам с ИИС диверсифицировать портфель. Соответствующее предложение НАУФОР планирует отправить в отзыве на законопроект.
Ксения Куликова
SIA.RU: Главное
