Новости

Минфин отказал Госдуме в кредитах. Регионы не смогут выделять займы юридическим лицам

Госдума вчера приняла во втором и третьем чтениях новый антикризисный пакет правительства -- поправки к Налоговому и Бюджетному кодексам и закону о бюджете на 2009-2011 годы. При втором чтении депутаты одобрили норму, разрешающую регионам создавать собственные резервные фонды, и лишили госкорпорации возможности зарабатывать на управлении средствами фонда национального благосостояния. Ранее одобренная поправка, разрешающая регионам выдавать бюджетные кредиты юридическим лицам, встретила сопротивление Минфина и в итоге была отклонена.

Первое чтение пакет прошел 17 декабря, вчера Госдума приняла его во втором и третьем чтениях. Налоговая часть при этом не претерпела изменений -- регионы получат компенсацию в 84 млрд руб., которых они лишатся с 1 января 2009 года из-за увеличения амортизационной премии по налогу на прибыль для предприятий и имущественного вычета по подоходному налогу для граждан. Для этого на места передаются 0,5% ставки налога на прибыль и все сборы от акцизов на бензин и
дизтопливо.

Поправки в бюджетное законодательство позволят властям оперативнее распоряжаться бюджетными средствами в борьбе с кризисом. При первом чтении были одобрены нормы, позволяющие правительству софинансировать строительство региональных объектов без утверждения их в ФЦП, а также переносить остатки межбюджетных трансфертов регионам на следующий год (сейчас они уходят в резервный фонд). Вчера парламентарии включили в БК новую статью о резервных фондах субъектов РФ. Установлено, что регионы смогут самостоятельно решать, за счет каких доходов формировать такие фонды и как именно их использовать.

Также при втором чтении парламентарии сузили возможности доверительных управляющих (госкорпораций, прежде всего ВЭБа), которым передаются средства фонда национального благосостояния (ФНБ). При первом чтении многие депутаты усмотрели в такой передаче риски для сохранности фонда и обещали заблокировать новацию. Однако, по словам председателя бюджетного подкомитета Виталия Шубы, после консультаций с правительством было принято компромиссное решение -- доверить ФНБ управляющим, однако лишить их возможности зарабатывать на нем. Установлено, что доходы от управления средствами фонда не становятся собственностью управляющих, а относятся на прирост средств ФНБ.

По другой поправке, подготовленной депутатами ко второму чтению, компромисса с правительством вчера достигнуть не удалось. Ранее бюджетный комитет палаты одобрил норму о том, что регионы, не получающие дотаций центра, могут предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам. "Правительство против. Раздача бюджетных денег, непонятно каким юридическим лицам, противоречит БК",-- заявила замминистра финансов Татьяна Нестеренко. "Эта норма в случае ее принятия подпала бы под действие закона "О коррупции", ведь она означает выделение бюджетных денег, собранных в виде налогов, избранным компаниям под произвольно установленный процент",-- поддержал Минфин Виталий Шуба. В результате поправка о бюджетных кредитах была исключена из окончательного текста законопроекта.

Вадим Ъ-Вислогузов

Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное