ЦБ, банки и платежные системы вышли на финишную прямую в проработке предложений по снижению комиссий за эквайринг (прием банковских карт). Банкиры получили рекомендации по снижению комиссий в ряде случаев, а также сделать информацию о них публичным. Они могут лечь в основу проекта меморандума, который банкиры предложат вице-премьеру Дмитрию Козаку. Текущий проект документа финансистов не совсем устраивает, и на корректировки у них остается все меньше времени.
Банк России на этой неделе провел закрытые встречи с участием представителей платежных систем — MasterCard, Visa и системы «Мир», рассказали “Ъ” собеседники, знакомые с ходом переговоров. По словам одного из них, цель этих встреч — «придумать, как снизить комиссии за эквайринг». Договоренности, достигнутые по итогам встреч, легли в основу рекомендаций, направленных ассоциацией «Россия» банкирам.
Они оформлены в виде проекта «Меморандума о критериях и принципах дифференциации тарифов банков при осуществлении расчетов за покупки…». “Ъ” удалось ознакомиться с данным документом. Согласно проекту, платежные системы, банки и организации, принимающие электронные средства платежа, должны публично размещать на своих сайтах информацию о величине межбанковской комиссии (interchange) и комиссии за услуги эквайринга соответственно. Сейчас это непубличные данные, и комиссии формируются для торговых точек на индивидуальной и зачастую непрозрачной основе.
Предлагается также рекомендовать следующие ограничения комиссий: для организаций в сфере здравоохранения — на уровне не более 1%, при этом для аптек — не более 1,4%; для образовательных организаций — не более 1%; для крупных покупок на сумму свыше 600 тыс. руб.— не более 10 тыс. руб.; для покупок на сумму меньше 200 руб.— «рекомендовать снизить непроцентные комиссии за проведение операции, выраженные в виде фиксированной суммы».
Дискуссия о ценах за эквайринг развернулась из-за жалоб торговых предприятий, которые считают комиссии слишком высокими. Они настаивали на том, чтобы Россия переняла европейский опыт регулирования, ограничивающий комиссию на уровне 0,2–0,3%. ЦБ, Минфин, Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Минпромторг, платежные системы и банки выступали против введения регулирования. Ситуация изменилась после того, как президент РФ Владимир Путин заявил, что высокие комиссии за эквайринг являются «квазиналогом».
Однако предложенный проект меморандума пока не устраивает банки. Сейчас основные игроки рынка эквайринга готовят свои возражения. По словам представителя одного из банков, предложенный уровень ограничений (1–1,4%) «убивает конкуренцию», участники рынка будут настаивать на том, чтобы убрать эти цифры либо заменить их каким-либо диапазоном.
Виталий Солдатских, Ольга Шестопал
SIA.RU: Главное
