Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость".
Закон направлен на сокращение срока возмещения сумм НДС налогоплательщикам. Наряду с действующим порядком возмещения НДС предусматривается введение заявительного порядка его возмещения, согласно которому зачет /возврат/ суммы НДС, заявленной к возмещению в налоговой декларации по НДС, осуществляется до завершения камеральной налоговой проверки этой декларации.
Право на применение заявительного порядка возмещения НДС имеют налогоплательщики-организации, у которых совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых, уплаченная за 3 календарных года, предшествующих году, в котором подается заявление о применении заявительного порядка возмещения НДС, без учета сумм налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ и в качестве налогового агента, составляет не менее 10 млрд руб. Данные налогоплательщики вправе применять заявительный порядок возмещения НДС, если со дня создания соответствующей организации до дня подачи налоговой декларации прошло не менее 3 лет.
Аналогичное право имеют и налогоплательщики, предоставившие вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, действующую банковскую гарантию, предусматривающую обязательства банка на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога, излишне полученные им /зачтенные ему/ в результате возмещения НДС в заявительном порядке, если решение о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, будет полностью или частично отменено.
Банковская гарантия должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Данный перечень ведется Минфином России на основании сведений, полученных от Банка России, и подлежит размещению на официальном сайте Минфина в сети Интернет.
Для включения в перечень банки должны удовлетворять следующим требованиям:
- наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Банком России, и осуществление банковской деятельности не менее 5 лет;
- наличие зарегистрированного уставного капитала банка в размере не менее 500 млн руб;
- наличие собственных средств /капитала/ банка в размере не менее 1 млрд руб;
- соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных законом "О Центральном банке РФ /Банке России/", на все отчетные даты в течение последних 6 месяцев;
- отсутствие требования Банка России об осуществление мер по финансовому оздоровлению банка на основании закона "О несостоятельности /банкротстве/ кредитных организаций".
Банковская гарантия должна отвечать определенным требованиям:
- банковская гарантия должна быть безотзывной и непередаваемой
- банковская гарантия не может содержать указание на представление налоговым органом банку документов, которые не предусмотрены ст 176.1 Налогового кодекса о заявительном порядке возмещения НДС;
- срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее чем через 8 месяцев со дня подачи налоговой декларации, в которой заявлена сумма налога к возмещению;
- сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна обеспечивать исполнение обязательств по возврату в бюджет в полном объеме суммы налога, заявляемой к возмещению;
- банковская гарантия должна допускать безакцептное списание денежных средств со счета гаранта в случае неисполнения им в установленный срок требования налогового органа об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленного до окончания срока действия гарантии.
Принятие решение об отказе в возмещении НДС не изменяет порядок и сроки проведения камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком налоговой декларации.
В случае, если сумма налога, возмещенная налогоплательщику, возмещает сумму налога, подлежащую возмещению по результатам камеральной налоговой проверки налоговый орган принимает решение об отмене решения о возмещении суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, а также решения о возврате /полностью или частично/ суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке и /или/ решения о зачете суммы налога, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в части суммы налога, не подлежащей возмещению по результатам камеральной налоговой проверки.
Одновременно с сообщением о принятии такого решения налогоплательщику направляется требование о возврате в бюджет излишне полученных им /зачтенные ему/ в заявительном порядке сумм, включая проценты /в случае их уплаты/, в размере пропорциональном доле излишне возмещенной суммы налога в общей сумме налога, возмещенной в заявительном порядке. На подлежащие возврату налогоплательщикам суммы начисляются проценты, исходя из процентной ставки, равной двукратной ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период пользования бюджетными средствами.
Закон также предусматривает, что счета-фактуры являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету при выполнении установленных ст 169 Налогового кодекса требований. Ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя товаров /работ, услуг/, имущественных прав, наименование товаров /работ, услуг/, имущественных прав, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму налога, предъявленную покупателю, не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога.
Закон уточняет ст 152 Налогового кодекса, устанавливающую особенности налогообложения при перемещении товаров через таможенную границу РФ при отсутствии таможенного контроля и таможенного оформления, а лишь уточнить ее редакцию. В случае, если в соответствии с международным договором РФ отменены таможенный контроль и таможенное оформление перемещаемых через таможенную границу РФ товаров, взимание налога с товаров, происходящих из государства и ввозимых на территорию РФ, будет осуществляться налоговыми органами в порядке, предусмотренном соответствующим международным договором.
Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
SIA.RU: Главное
