Правительство РФ вчера начало обсуждение пересмотра бюджета на 2010 год. Первый удачный ход сделал распорядитель бюджетного процесса вице-премьер Алексей Кудрин. Осторожно подвергнув сомнению необходимость индексации трудовых пенсий с 1 апреля на 6,3%, он получил возможность уже весной 2010 года требовать сокращения расходов бюджета на 130-170 млрд руб.
Белый дом начал формальное обсуждение коррекции действующего закона о бюджете на 2010-2012 годы -- вчера эта тема появилась в повестке президиума правительства. Суть обсуждаемых поправок и принятое решение пресс-служба правительства не раскрывала, тем не менее вчера заседание в Белом доме фактически началось с этой темы: премьер-министр Владимир Путин и глава Минздрава Татьяна Голикова публично обсудили индексацию пенсий с 1 апреля 2010 года, а вице-премьер Алексей Кудрин проинформировал правительство о сомнительных основаниях для индексации.
Со стороны могло показаться, что три ключевых чиновника правительства обсуждали возможность повышения пенсий с 1 апреля и Владимир Путин его утвердил. С точки зрения бюджетного законодательства все выглядит несколько иначе. Индексация страховых и социальных пенсий уже предусмотрена действующим законом о бюджете на 2010-2012 годы и бюджетом Пенсионного фонда. С 2010 года система индексации пенсий предусматривает пересчет трудовых (страховых) пенсий раз в год в случае появления допдоходов Пенсионного фонда и изменения индекса потребительских цен более чем на 6% за полгода, а также индексацию социальных пенсий на уровне инфляции.
Тем не менее Алексей Кудрин пояснил коллегам, что, руководствуясь буквой закона, у индексации пенсий нет оснований: доходы Пенсионного фонда в 2009 году не выросли, плановая инфляция на 2010 год составляет около 7% (объявленные вчера итоги февральской инфляции, 2,5% с начала года, не дают пока оснований сомневаться в его реалистичности). По итогам 2010 года, заявил вице-премьер и глава Минфина, дефицит Пенсионного фонда превысит плановый на 130-170 млрд руб.
"Пенсионная" тема позволила Владимиру Путину при этом решить еще одну проблему. Он заявил о возврате мониторинга Федеральной тарифной службой тарифов на ЖКХ и намекнул на возвращение политики ограничений в этой сфере, чтобы все повышения не съел рост тарифов. Напомним, в 2009-2010 годах Белый дом допускал существенно опережающий потребинфляцию рост тарифов, что привело в кризис к значительному росту рентабельности в ЖКХ.
Дмитрий Бутрин
SIA.RU: Главное
