ФАС предлагает ввести дополнительный налог для банков, кредитующих население по завышенным ставкам, заявил вчера заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров. По его мнению, максимальный процент может быть привязан к ставке рефинансирования ЦБ. "Мы направили эти предложения в Минфин",-- сообщил вчера "Ъ" господин Кашеваров, не уточнив параметры предлагаемых изменений.
Это не первая инициатива чиновников в части ограничения доходности рынка потребительского кредитования со стороны непрофильных ведомств. В 2007 году особенную активность в этом направлении проявляли Генпрокуратура и Роспотребнадзор, проводившие работу с банками-лидерами этого рынка с целью отмены комиссий по кредитам. В кризис инициативы по жесткому регулированию этого рынка уступили место общей поддержке банковской системы. Но не далее как неделю назад замминистра финансов Сергей Сторчак заявил о необходимости запретить экспресс-кредитование в торговых сетях.
Именно по потребительским кредитам банки устанавливают самые высокие ставки -- после кризиса многие банки сосредоточились на этом бизнесе из-за его высокой доходности. У лидеров рынка максимальные процентные ставки сейчас достигают 40-50%. Эти ставки достигаются с учетом платежей, связанных с заключением и исполнением кредитного договора (комиссии за открытие и ведение счета, рассмотрение заявки, выдачу кредита), а также платежей заемщика в пользу третьих лиц (страховщиков, оценщиков и др.). Напомним, что ЦБ весной 2008 года обязал банки раскрывать полную стоимость кредита, указывая эффективные процентные ставки, включающие в себя все платежи, сопровождающие получение и обслуживание ссуд.
Инициатива ФАС прежде всего затронет банки, работающие на рынке экспресс-кредитования в торговых сетях,-- "Русский стандарт", "Хоум кредит", "Ренессанс Кредит", Джии мани банк, ОТП и другие, указывает аналитик Fitch ratings Александр Данилов. "Но если в законе прописать максимальную процентную ставку, то банки легко это ограничение обойдут, упаковав часть ставки в какие-нибудь комиссии",-- считает эксперт. Представители банков-лидеров подтверждают эти опасения. "Эта инициатива может ударить прежде всего по банкам, которые честно показывают процентную ставку",-- полагает топ-менеджер банка из тройки лидеров рынка экспресс-кредитования. Он считает, что инициативы ФАС могут снова привести к тому, с чем ранее боролся ЦБ: банки будут показывать ставки, укладывающиеся в ограничения, а остальное добирать в виде комиссий.
"Чего хочет достичь регулятор -- ограничить доходы банков, наполнить бюджет, сделать дешевле кредиты?" -- задается вопросом директор по прямым продажам и маркетингу банка "Хоум кредит" Денис Власов. По его мнению, эти цели не будут достигнуты, потому что снижение доходов по кредитам приведет к удорожанию других банковских операций для сохранения прибыльности при существующем уровне расходов. "Ощущение такое, что пик кризиса миновал и непрофильные ведомства вспомнили о самом высокодоходном сегменте рынка, который они активно регулировали до кризиса в 2008 году,-- говорит топ-менеджер другого банка из тройки лидеров в сегменте экспресс-кредитования.-- С начала этого года приходит по два-три запроса в неделю от прокуратуры, ФАС, Роспотребнадзора о предоставлении информации".
Предложения ФАС не соответствуют рыночным принципам, потому что ставка по кредиту зависит как от стоимости фондирования банка, так и от риска на заемщиков,-- заявил "Ъ" представитель ЦБ.-- Если банки будут вынуждены нести ничем не обоснованные расходы, выплачивая такие налоги, то это приведет либо к тому, что довольно значительную часть заемщиков просто не будут кредитовать, или же эти расходы будут заложены в стоимость кредита". По мнению аналитика компании "Совлинк" Ольги Беленькой, беспокойство ведомств объясняется тем, что риски в этом сегменте действительно существуют. "Пузырь subprime в экспресс-кредитовании активно формировался еще до кризиса, но все же не успел достичь опасных размеров,-- указывает она.-- Государству надо заранее реагировать, чтобы не создавать в будущем социальную проблему, которую, возможно, придется решать за счет господдержки неплатежеспособных заемщиков".
"Надо изучать, как подобные ограничения по ставке могли бы повлиять на потребителей банковских услуг,-- говорит начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков.-- Возможно, если такие меры будут введены, это опосредованно поспособствует тому, что предложение на рынке будет более стабильным -- то есть не будет таких ножниц между минимальными и максимальными ставками".
Юлия Локшина, Наталия Биянова
SIA.RU: Главное
