Вчера Генпрокуратура опубликовала данные, говорящие об уменьшении внеплановых проверок предпринимателей. По мнению правоохранителей, это говорит о более взвешенном подходе контролирующих органов к реализации своих функций и об эффективности принятого законодательства в сфере защиты предпринимательства. Эксперты считают, что существенных изменений делового климата в России не произошло.
Генпрокуратура вчера подвела итоги по надзору за законностью осуществления контролирующими органами контрольно-надзорных функций. Как отмечает ведомство, в первом полугодии этого года было рассмотрено около 20 тыс. обращений органов контроля всех уровней о согласовании внеплановых проверок субъектов предпринимательства, в то время как во втором полугодии 2009 года их было более 26 тыс. "Наблюдается тенденция к снижению числа обращений за согласованием внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это свидетельствует о более взвешенном подходе указанных органов к реализации контрольно-надзорных функций и эффективности принятого законодательства в сфере защиты предпринимательства",-- считают в Генпрокуратуре, отмечая при этом, что в проведении каждой второй проверки в этом году было отказано по причине отсутствия оснований.
В то же время правоохранители отмечают, что "существенную опасность свободе экономической деятельности" по-прежнему представляют нормативно-правовые акты, противоречащие федеральному законодательству. Всего в первом полугодии 2010 года таких было выявлено 9,4 тыс. В целях устранения выявленных нарушений прокурорами принесено около 7,5 тыс. протестов, направлено в суд более 400 заявлений, внесено свыше 2,3 тыс. представлений.
Вице-президент объединения предпринимателей "Опора России" Владислав Корочкин считает, что снижение количества обращений произошло благодаря вмешательству руководства страны, а также вступлению в силу закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора". "Цели, которые ставились законом, достигнуты, естественно, не без участия руководства страны. Если бы воля федеральной власти изменилась, то ситуация могла быть другой",-- считает эксперт.
Руководитель практики финансовых расследований компании "ФБК-Право" Александр Сотов считает, что хорошая статистика еще ни о чем не говорит, ведь возбуждение количества дел по налоговым преступлениям может при этом увеличиваться, к тому же не все жалобы на предпринимателей проходят через прокуратуру. Господин Сотов допускает, что снижение обращений может быть связано со снижением рейдерской активности, на которую в свою очередь повлиял экономический кризис. Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает, что существенных изменений в деловом климате России пока не произошло. "Динамика статистики Генпрокуратуры мало о чем говорит. По моим данным, а я апеллирую к фактам -- наезды на бизнес милиции, прокуратуры, налоговых органов -- каких-либо значимых перемен нет,-- заявил он "Ъ".-- Как бизнесу угрожали, так и угрожают. Как предприниматели уводили свой капитал за границу, так и уводят".
Наталья Башлыкова, Анастасия Шишорина
Генпрокуратура вчера подвела итоги по надзору за законностью осуществления контролирующими органами контрольно-надзорных функций. Как отмечает ведомство, в первом полугодии этого года было рассмотрено около 20 тыс. обращений органов контроля всех уровней о согласовании внеплановых проверок субъектов предпринимательства, в то время как во втором полугодии 2009 года их было более 26 тыс. "Наблюдается тенденция к снижению числа обращений за согласованием внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это свидетельствует о более взвешенном подходе указанных органов к реализации контрольно-надзорных функций и эффективности принятого законодательства в сфере защиты предпринимательства",-- считают в Генпрокуратуре, отмечая при этом, что в проведении каждой второй проверки в этом году было отказано по причине отсутствия оснований.
В то же время правоохранители отмечают, что "существенную опасность свободе экономической деятельности" по-прежнему представляют нормативно-правовые акты, противоречащие федеральному законодательству. Всего в первом полугодии 2010 года таких было выявлено 9,4 тыс. В целях устранения выявленных нарушений прокурорами принесено около 7,5 тыс. протестов, направлено в суд более 400 заявлений, внесено свыше 2,3 тыс. представлений.
Вице-президент объединения предпринимателей "Опора России" Владислав Корочкин считает, что снижение количества обращений произошло благодаря вмешательству руководства страны, а также вступлению в силу закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и надзора". "Цели, которые ставились законом, достигнуты, естественно, не без участия руководства страны. Если бы воля федеральной власти изменилась, то ситуация могла быть другой",-- считает эксперт.
Руководитель практики финансовых расследований компании "ФБК-Право" Александр Сотов считает, что хорошая статистика еще ни о чем не говорит, ведь возбуждение количества дел по налоговым преступлениям может при этом увеличиваться, к тому же не все жалобы на предпринимателей проходят через прокуратуру. Господин Сотов допускает, что снижение обращений может быть связано со снижением рейдерской активности, на которую в свою очередь повлиял экономический кризис. Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает, что существенных изменений в деловом климате России пока не произошло. "Динамика статистики Генпрокуратуры мало о чем говорит. По моим данным, а я апеллирую к фактам -- наезды на бизнес милиции, прокуратуры, налоговых органов -- каких-либо значимых перемен нет,-- заявил он "Ъ".-- Как бизнесу угрожали, так и угрожают. Как предприниматели уводили свой капитал за границу, так и уводят".
Наталья Башлыкова, Анастасия Шишорина
SIA.RU: Главное
