Минфин и Минэкономики впервые объединили свои годовые коллегии в прошлом году -- по инициативе Владимира Путина, попытавшегося т сблизить позиции почти всегда спорящих министерств. Результат премьеру, видимо, понравился, и в этом году коллегия вновь прошла совместно и в Белом доме. Это сделало ее в большей степени парадным мероприятием -- обстоятельный отчет двух суперминистерств в таких условиях просто невозможен, зато возможна прямая полемика между министерствами либо публичное сближение их позиций.
В этот раз произошло скорее второе. Напомним, до недавнего времени Минэкономики утверждало, что ради инновационного роста экономики можно пойти на наращивание госрасходов и сохранение дефицита бюджета на уровне 2-3% ВВП. Минфин же настаивал -- с дефицитом надо заканчивать как можно быстрее, а госрасходы следует ограничить. Владимир Путин в таких спорах предпочитал оставаться "над схваткой" и требовал от подчиненных выполнения обеих взаимоисключающих задач: сокращения дефицита и превращения госказны в бюджет развития. На этот раз премьер прямо поддержал Минфин: "Для России нормой является низкий, а лучше нулевой дефицит... Нам нужно стремиться вновь выйти на бездефицитный бюджет и продолжать накапливать резервы". Он заявил: ранее рост госрасходов был оправдан, теперь нужны структурные реформы.
Алексей Кудрин пошел дальше и выдвинул в своем докладе новое обоснование того, что к пределу подошли расходы не только на госинвестиции, но и на социальную сферу. Глава Минфина сообщил, что на "социалку" бюджетная система РФ (включая Пенсионный фонд) тратит уже больше, чем многие развитые страны,-- 13,9% ВВП. У США этот показатель равен 12,9%, у стран ОЭСР -- в среднем 15%.
Эльвира Набиуллина, как и в прежние годы, говорила о недостаточности инвестиций, но при этом признала необходимость движения к бездефицитному бюджету и то, что "стимулирование роста за счет госрасходов сейчас невозможно". При этом прирост инвестиций "остается очень хрупким", восстановлена ухудшенная докризисная модель роста, основанная на экспорте сырья, но уже без дешевых внешних кредитов и со слабым притоком прямых иностранных инвестиций. "Нам уже не удается компенсировать недостатки делового климата высокой доходностью вложений в отдельные сектора экономики",-- заявила министр.
В этот раз произошло скорее второе. Напомним, до недавнего времени Минэкономики утверждало, что ради инновационного роста экономики можно пойти на наращивание госрасходов и сохранение дефицита бюджета на уровне 2-3% ВВП. Минфин же настаивал -- с дефицитом надо заканчивать как можно быстрее, а госрасходы следует ограничить. Владимир Путин в таких спорах предпочитал оставаться "над схваткой" и требовал от подчиненных выполнения обеих взаимоисключающих задач: сокращения дефицита и превращения госказны в бюджет развития. На этот раз премьер прямо поддержал Минфин: "Для России нормой является низкий, а лучше нулевой дефицит... Нам нужно стремиться вновь выйти на бездефицитный бюджет и продолжать накапливать резервы". Он заявил: ранее рост госрасходов был оправдан, теперь нужны структурные реформы.
Алексей Кудрин пошел дальше и выдвинул в своем докладе новое обоснование того, что к пределу подошли расходы не только на госинвестиции, но и на социальную сферу. Глава Минфина сообщил, что на "социалку" бюджетная система РФ (включая Пенсионный фонд) тратит уже больше, чем многие развитые страны,-- 13,9% ВВП. У США этот показатель равен 12,9%, у стран ОЭСР -- в среднем 15%.
Эльвира Набиуллина, как и в прежние годы, говорила о недостаточности инвестиций, но при этом признала необходимость движения к бездефицитному бюджету и то, что "стимулирование роста за счет госрасходов сейчас невозможно". При этом прирост инвестиций "остается очень хрупким", восстановлена ухудшенная докризисная модель роста, основанная на экспорте сырья, но уже без дешевых внешних кредитов и со слабым притоком прямых иностранных инвестиций. "Нам уже не удается компенсировать недостатки делового климата высокой доходностью вложений в отдельные сектора экономики",-- заявила министр.
SIA.RU: Главное
