Новости

Президент раскрывает банковскую тайну для противодействия коррупции

Основная цель президентского законопроекта, судя по пояснительной записке, в том, чтобы добиться полной достоверности сведений о доходах и имуществе, которые в своих декларациях обязаны сообщать чиновники всех рангов, а также члены их семей: супруги и несовершеннолетние дети. Особое внимание к достоверности этих сведений следует проявлять в тех случаях, когда человек претендует на то, чтобы занять, в частности, "государственную должность в федеральном государственном органе". Поэтому руководитель этого органа наделяется правом запрашивать "сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (включая справки по операциям, счетам и вкладам) как претендента на госдолжность, так и членов его семьи". Необходимые для этого поправки Дмитрий Медведев предлагает внести в законы "О банках и банковской деятельности", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Налоговый кодекс Российской Федерации.

Перечень федеральных государственных органов, начальники которых получат доступ к банковской тайне, будет определяться президентом. На уровне субъекта федерации такое право получат в том числе губернаторы. Но уже известно, что тщательной проверке по доходам и имуществу будут подвергаться те, кто претендует "на замещение государственных должностей РФ, должности судьи, государственных должностей субъектов РФ". Такие же жесткие правила предусматриваются для "должностей глав муниципальных образований, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов РФ, муниципальной службы". Не попасть без дополнительной проверки и на "руководящие должности в государственной корпорации, в фонде или в иной организации, создаваемой Российской Федерацией", а также на "отдельные должности в организациях, учреждениях и на предприятиях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами".

Думские оппозиционеры сомневаются, что новая антикоррупционая мера станет реально действенной. "Чиновники-хамелеоны имеют все возможности в том или ином виде хранить средства за рубежом",-- заявил вчера вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников. Он сомневается, что зарубежные банки станут "предоставлять необходимую информацию".

Вчерашнюю президентскую инициативу готовы одобрить все без исключения думские фракции. Правда, профессиональные юристы полагают, что новая инициатива на практике может оказаться вовсе не действенной. Ведь по замыслу президента можно будет проверять достоверность лишь тех сведений, которые чиновник указал в своей декларации. Но в законопроекте пока ничего не сказано о проверке таких сведений, которые чиновник утаит,-- к примеру, не заявит о вкладе в каком-нибудь банке. "А если в законе нет механизма, с помощью которого можно реализовать ту или иную норму, то вряд ли закон будет функционировать эффективно",-- заявил "Ъ" партнер юридической фирмы Московской коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов.

Виктор Хамраев

Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное