"Основные направления налоговой политики" (ОННП), подготовленные Минфином, президиум правительства рассмотрит 7 июля. Проект этого ключевого для бюджетного процесса документа финансовое ведомство вчера опубликовало. Вчера же Минэкономики, второй важнейший игрок бюджетного процесса, представило расчеты по ключевому бюджетному вопросу в своей сфере -- по росту тарифов госмонополий в 2012-2014 годах. Напомним, именно в этих "точках" бюджетная конструкция могла бы существенно измениться после июньских инициатив президента Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина. Первый в бюджетном послании утвердил снижение ставок социальных платежей. Второй сообщил о возможном ограничении роста тарифов госмонополий в 2012-2014 годах "до уровня инфляции", прогнозируемой на уровне 5-7% в год.
Больших новостей ОННП не содержит, однако Минфин, как мог, смягчил бюджетные последствия политических решений в стратегическом бюджетном документе. Так, появилось важное дополнение к схеме снижения ставок соцплатежей: Минфин распространил шкалу "регрессного" обложения зарплат ставками на малый бизнес. Согласно проекту ОННП, обычный бизнес с 2012 года будет платить в госфонды 30% с сумм зарплат, не превышающих 512 тыс. руб. в год и 10% -- с превышающих сумм. Ранее предполагалось, что малый производственный и социально ориентированный бизнес будет платить сборы по ставке в 20% с тем же порогом. Минфин этого либерализма не допустил: ОННП предполагают, что за пределами 512 тыс. руб. мелкие предприятия будут платить с зарплат допплатежи в 7%. К малому бизнесу Минфин предлагает отнести лишь те организации, которые в 2011 году уже пользовались льготной ставкой платежа в 26%, добавив к ним некоммерческие организации в области соцобслуживания и благотворительные организации. Эксперты разочарованы тем, что ставка менее льготна, чем предполагалось ранее.
Минфин, отметим, не делает исключений в своей борьбе за доходную часть бюджета. Так, на 2012 год намечен старт масштабной ревизии предоставляемых налоговых льгот, в том числе впервые -- льгот по уплате подоходного налога. Ведомство Алексея Кудрина оригинально подошло к повышению ставок НДПИ на газ "Газпрома": ОННП предлагает повысить ставку налога для компании больше, чем предполагалось ранее, если правительство откажется отменять налоговые льготы для газа в проекте "Голубой поток" и продлит нулевую ставку экспортной пошлины на нефть Верхнечонского и Талаканского месторождений.
Наконец, Минфин в "дискуссионной" части ОННП в целом призывает правительство отказаться от измерения налоговой нагрузки как доли в ВВП, утверждая, что такой расчет нерелевантен для сырьевых экономик (при этом полагая, что кумулятивная налоговая нагрузка на экономику с 2005 года снизилась на 5%, до 31% ВВП), и предлагает ориентироваться в вопросе роста или снижения налогов на то, "в какой степени налоговая система оказывает влияние на цену капитала для инвестора".
Больших новостей ОННП не содержит, однако Минфин, как мог, смягчил бюджетные последствия политических решений в стратегическом бюджетном документе. Так, появилось важное дополнение к схеме снижения ставок соцплатежей: Минфин распространил шкалу "регрессного" обложения зарплат ставками на малый бизнес. Согласно проекту ОННП, обычный бизнес с 2012 года будет платить в госфонды 30% с сумм зарплат, не превышающих 512 тыс. руб. в год и 10% -- с превышающих сумм. Ранее предполагалось, что малый производственный и социально ориентированный бизнес будет платить сборы по ставке в 20% с тем же порогом. Минфин этого либерализма не допустил: ОННП предполагают, что за пределами 512 тыс. руб. мелкие предприятия будут платить с зарплат допплатежи в 7%. К малому бизнесу Минфин предлагает отнести лишь те организации, которые в 2011 году уже пользовались льготной ставкой платежа в 26%, добавив к ним некоммерческие организации в области соцобслуживания и благотворительные организации. Эксперты разочарованы тем, что ставка менее льготна, чем предполагалось ранее.
Минфин, отметим, не делает исключений в своей борьбе за доходную часть бюджета. Так, на 2012 год намечен старт масштабной ревизии предоставляемых налоговых льгот, в том числе впервые -- льгот по уплате подоходного налога. Ведомство Алексея Кудрина оригинально подошло к повышению ставок НДПИ на газ "Газпрома": ОННП предлагает повысить ставку налога для компании больше, чем предполагалось ранее, если правительство откажется отменять налоговые льготы для газа в проекте "Голубой поток" и продлит нулевую ставку экспортной пошлины на нефть Верхнечонского и Талаканского месторождений.
Наконец, Минфин в "дискуссионной" части ОННП в целом призывает правительство отказаться от измерения налоговой нагрузки как доли в ВВП, утверждая, что такой расчет нерелевантен для сырьевых экономик (при этом полагая, что кумулятивная налоговая нагрузка на экономику с 2005 года снизилась на 5%, до 31% ВВП), и предлагает ориентироваться в вопросе роста или снижения налогов на то, "в какой степени налоговая система оказывает влияние на цену капитала для инвестора".
SIA.RU: Главное
