Михаил Карасев: «Передача администрации Иркутска полномочий по распоряжению земельными участками несвоевременна»

Передача администрации Иркутска полномочий по распоряжению земельными участками в областном центре, право собственности на которые не разграничено, несвоевременна. Об этом заявил министр имущественных отношений Иркутской области Михаил Карасев.

- Сейчас активно обсуждается тема о необходимости передать городу полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории Иркутска, - сообщил министр. – У Правительства Приангарья на этот счет есть совершенно четкая позиция – в настоящее время полномочия должны остаться у региональной власти.

При этом Михаил Карасев отметил, что многие субъекты Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством взяли на себя полномочия по распоряжению участками из состава земель, находящихся в государственной собственности. Например, такая практика распространена в Воронежской, Смоленской или Костромской областях. При этом органы исполнительной власти осуществляют полномочия не только по предоставлению участков под строительство, как в Иркутской области, но и для других целей, в том числе под эксплуатацию зданий.

В настоящее время в Приангарье решения по предоставлению земельных участков обсуждаются на заседаниях Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области с участием представителей городской администрации и депутатов Законодательного Собрания, что обеспечивает публичность, прозрачность и гласность процесса по предоставлению участков.

По словам Михаила Карасева, такая практика показала свою эффективность. Так, в соответствии с решениями Правительства Иркутской области, в 2010 году впервые на территории города Иркутска были проведены аукционы по продаже права аренды 11 земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В первом полугодии 2011 года проведены аукционы, на которых продавались права на заключение договоров аренды 9 земельных участков (5 участков - под индивидуальное жилищное строительство, 1 – под малоэтажное строительство, 3 – для коммерческого использования). В начале сентября этого года в Иркутске состоится аукцион по продаже права на заключение договоров аренды 6-ти земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью более 4 тыс. кв. м, одного участка для возведения многоэтажного жилого дома (площадь участка более 10 тыс. кв. м).

Сегодня в Иркутске отсутствуют утвержденная схема территориального планирования и другая градостроительная документация, кроме генерального плана города, что, по мнению Михаила Карасева, является сдерживающим фактором для эффективного предоставления земельных участков.

- В таких условиях решения по развитию областного центра не могут приниматься без участия регионального Правительства. Создание благоприятных условий, обеспечивающих эффективное управление и развитие земельных отношений в Иркутске – это общая задача региональной и муниципальной власти. В связи с этим механизм, когда решения по развитию областного центра, формированию его облика принимаются при тесном взаимодействии Правительства и администрации – наиболее оптимален, -подытожил министр.

Справочно: полномочия по распоряжению в Иркутске земельными участками, право собственности на которые не разграничено, перешли к Правительству Иркутской области в 2007 году. За истекший период 2011 года решением регионального Правительство при согласовании с администрацией Иркутска предоставлено 68 земельных участков под строительство (в 2010 году было предоставлено 54 участка).