Министерство экономического развития РФ предложило внести изменения в федеральный закон «Об охране озера Байкал», в соответствии с которыми предлагается в центральной экологической зоне Байкальской природной территории (ЦЭЗ БПТ) разрешить сплошные рубки леса в случаях, установленных Лесным кодексом России. Как сообщили «МК Байкал» в министерстве, также предлагается разрешить перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли других категорий, при создании туристско-рекреационных особых экономических зон, особо охраняемых природных территорий, а также при создании объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для жизнеобеспечения населения, проживающего на данной территории.
«Согласно действующей редакции указанного закона в центральной экологической зоне Байкальской природной территории запрещаются сплошные рубки и перевод земель лесного фонда в иные категории, – напомнили в министерстве. – Вместе с тем постановлением правительством РФ от 30 августа 2001 года № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории» в этой местности разрешено строительство зданий и сооружений при создании и развитии особо охраняемых природных территорий федерального значения и особых экономических зон туристско-рекреационного типа».
Кроме того, разрешено строительство автодорог, необходимых для функционирования жилых и хозяйственных объектов, а также особых экономических зон туристско-рекреационного типа.
В свою очередь согласно ст. 21 Лесного кодекса РФ в защитных лесах допускаются сплошные рубки деревьев и кустарников в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, связанных с развитием инфраструктуры, не запрещены или не ограничены в соответствии с федеральным законодательством. Также в Лесном кодексе сказано, что при ликвидации лесных пожаров допускается осуществление сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов.
Как следствие, в данной ситуации сложилась коллизия норм федерального законодательства. С одной стороны, Лесной кодекс и названное постановление правительства РФ допускают строительство инженерной, транспортной, энергетической инфраструктуры и противопожарные мероприятия, а с другой – законом «Об охране озера Байкал» введен однозначный запрет на сплошные рубки и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий.
Между тем, в соответствии с генеральными планами муниципальных образований, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, планируется расширение границ поселений. Проводятся работы, связанные с жизнеобеспечением населения, проживающего здесь, в том числе строительство линейных объектов, объектов, относящихся к гидротехническим сооружениям и иных искусственных водных объектов.
Кроме того, в Республике Бурятия планируется создание ряда промышленных объектов жизнеобеспечения, расположенных в ЦЭЗ БПТ, и турзоны «Байкальская гавань», в том числе дорог, линий связи, линий электропередачи, водоводов, объектов переработки твердых бытовых отходов.
SIA.RU: Главное
