Новости

Государство задерживается на выходе из компаний. Росимущество знает, что приватизировать, но не знает, куда сдавать выручку

Глава Росимущества и заместитель министра экономики Ольга Дергунова вчера перенесла ожидаемые сроки приватизации как минимум двух госкомпаний. Прежде всего она сообщила, что в 2013 году не будет продажи 5% акций ОАО "Российские железные дороги". Любопытно, что в тот же день глава Минэкономики Андрей Белоусов сообщил информагентству "Прайм", что эта сделка состоится в конце этого года и возможным инвестором окажется Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Кроме того, по ее словам, не состоится продажа пакета акций ОАО "Новороссийский морской торговый порт". Раньше в Минэкономике говорили о продаже 20% госакций компании в феврале-марте. "Уже очевидно, что апрельское окно мы пропустили",-- считает, однако, Ольга Дергунова. Она также разъяснила, что для размещения на бирже "есть очень жесткие сроки -- апрель-май или до 15 ноября...". Осеннюю приватизацию этой компании глава Росимущества пока не отменяла.

Однако трудности выполнения политического решения президента Владимира Путина о выходе государства из собственности госкомпаний и продажи их именно на российских торговых площадках уже не инфраструктурные.

По словам Ольги Дергуновой, "все дискуссии о готовности московской биржи закончились в конце 2012 года". Теперь Росимущество рассматривает возможные продажи госпакетов именно через эту биржу. Глава ведомства подчеркнула, что эта площадка рассматривается основной для предстоящих продаж госпакетов банка ВТБ и компании АЛРОСА. Проблема явно в идеологии приватизации и планах использования полученных от нее доходов. Вчера Ольга Дергунова как раз говорила о необходимости компромиссного решения по как минимум двум противоречивым целям приватизации -- получению бюджетных доходов и развитию приватизируемых компаний. Особенно в тех случаях, когда государство оставляет за собой часть собственности в них.

Уже не раз обсуждавшаяся в правительстве идея оставлять деньги, вырученные от приватизации госпакетов, для докапитализации проданных компаний вчера была подчеркнута главой Росимущества, но ни разу не упомянута как уже принятое решение Белого дома. Но такой способ приватизации позволил бы решить нынешние проблемы ОАО РЖД, которое правительство вынуждено докапитализировать для выполнения социальных или "олимпийских" функций напрямую из бюджета.

Другая явно нерешенная проблема отечественной приватизации на Московской бирже -- масштаб инвестиций, которые готовы делать иностранные инвесторы. По мнению Ольги Дергуновой, "вопрос привлечения пенсионных средств в возможность приватизации крупнейших компаний и привлечение пенсионных средств в целом для развития ликвидности финансового рынка сегодня более значимый вопрос, чем готовность или неготовность биржи".

В Росимуществе уже не рассматривают бюджетный план по приватизации в 427 млрд руб. на 2013 год как прямые доходы бюджета. Ольга Дергунова вчера подчеркнула, что эта сумма "складывалась из тех средств, которые идут в госбюджет и могут быть направлены на развитие компаний". При этом значительную часть этой суммы должны были дать доходы от продажи акций "Роснефти". Но еще не закрыта сделка в рамках выкупа "Роснефтью" пакета акций ТНК-ВР.

В целом пока Росимущество не может похвастаться определенной и единой политикой правительства по продаже госпакетов акций. Пока это отразилось только на акциях НМТП, которые на фоне переносов сроков приватизации подешевели на 4,5%.

Петр Нетреба


Полный текст материала на http://www.kommersant.ru/

Подпишитесь на наш Telegram-канал SIA.RU: Главное