Если вы не любите приезжих, спросите себя, что с вами не так

НАДЕЖДА ПЕТРОВА

Бойся с нами, бойся как мы

Среди распространенных в России фобий самая популярная -- заселение страны "представителями иных национальностей (китайцами, вьетнамцами и др.)". 35% считают эту угрозу государству вполне реальной, даже возможность собственного вымирания из-за падения рождаемости беспокоит население гораздо меньше, в нее верит лишь 23% (ВЦИОМ, июль 2013 года).

Мысль о гастарбайтерах тревожит всех россиян. Рамзан Кадыров в Грозном озабочен вьетнамцами. При безработице 27,8% (Росстат, второй квартал 2013 года) "бесконтрольный приток рабочей силы не может быть оправданным".

Сергей Собянин в Москве призывает "идти по пути, по которому мы уже шли": "Это жесткий контроль за предприятиями, наказание работодателей, высылка всех мигрантов, которые нарушили миграционное законодательство, без права возвращения в Россию".

Слова и. о. мэра должны найти горячий отклик в сердцах москвичей, они чувствуют себя пострадавшими от мигрантов гораздо сильнее всех остальных россиян. По данным ФОМа (2012), москвичи чаще утверждают, что от приезжих больше вреда, чем пользы (62% при 37% по стране в целом), въезд представителей отдельных национальностей в их регион следует ограничить (88% в Москве, 62% по стране), а "коренным национальностям" дать больше прав, чем остальным (63% и 36% соответственно). В ответ на просьбу перечислить главные городские проблемы 55% жалуется, что в столице слишком "много мигрантов из бывших южных республик СССР и с Северного Кавказа" ("Левада-центр", июль 2013 года).

Объединение в одном ответе выходцев из бывших союзных республик с уроженцами Северного Кавказа может показаться странным, но, как говорит директор "Левада-центра" Лев Гудков, "если взять всю ксенофобию за 100%, то 70% будут антикавказские настроения", в которых "нет никаких признаков демаркации" по наличию или отсутствию гражданства. "По опросам получается, что люди не ассоциируют мигрантов из Чечни с российскими гражданами",-- добавляет директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев.

Их тьмы, и тьмы, и тьмы

Можно, конечно, предположить, что мигрантов вокруг действительно слишком много. Хотя, если верить каждому высказыванию официальных лиц по этому поводу, окажется, что численность иностранцев в России за последние годы сократилась радикально. Ровно десять лет назад МВД оценивало их количество в 20 млн и уверяло, что ежегодно в стране остаются 2-3 млн незаконных переселенцев. Соответственно, и угроза "заселения России иными национальностями" казалась более реальной, чем сегодня: в 2005 году ее опасалось 58% россиян. Напрасно, силовики явно завышали масштабы миграции.

Сейчас миграционное ведомство оценивает количество иностранцев в России в 10,8 млн; 3,7 млн из них приехали в гости, на учебу или на лечение, 3,2 млн работают на законных основаниях, судьба чуть менее 4 млн остается неизвестной ФМС.

Так или иначе, даже с учетом предположительной неформальной занятости трудовых мигрантов в РФ получается чуть более 6 млн. Впрочем, желающие развить свою фобию могут и сейчас найти оценки, выполненные в традиционном, завышенном стиле.

Все работы хороши

Половина населения страны, а в столицах -- более 60% (ФОМ, 2012 год) убеждены, что мигранты отнимают работу у местных жителей. Однако граждане, как правило (59%), считают целесообразным принимать иностранцев разнорабочими на транспорте, в ЖКХ, торговле, строительстве, сельском хозяйстве, а также дворниками и уборщиками (за дворников -- 47%) -- едва ли не самые ходовые у мигрантов вакансии. Лишь 15-20% мигрантов работают в тех же нишах, что и россияне, приводит данные исследований Полетаев. При этом многие иностранные рабочие зарабатывают столько же, сколько и местные. Как говорит завсектором изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии РАН Владимир Мукомель, проведенное в конце 2011 года обследование показало, что средний заработок мигранта -- 20 тыс. руб. в месяц, это совершенно неотличимо от средней по экономике заработной платы в то время.

Однако, указывает Полетаев, надо учитывать, сколько работают иностранные рабочие: "Мы в строительстве пытались посчитать, сколько в час стоит работодателю российский строитель и сколько иностранец. Разница в два-три раза. Потому что мигранты работают шесть дней в неделю по 10-12 часов". И это не предел. Председатель общественного движения "Таджикские трудовые мигранты" Каромат Шарипов сказал "Деньгам", что кассиры в ряде столичных гипермаркетов работают по 14 часов в день за 17 тыс. руб. в месяц.

Dura lex

Обойтись совсем без мигрантов не выйдет. Численность населения трудоспособного возраста в России уменьшается на несколько сотен тысяч в год, и это ощутимо даже в условиях стагнации. "А если начнется подъем экономики,-- предполагает Полетаев,-- предприятия быстро почувствуют, что у нас физически мало людей, которые могут работать". Однако, чтобы нанять работника легально, компания должна за полтора года подать заявку на получение квоты, иначе ее шансы не слишком высоки. Но и это не всегда помогает: в регионах жалуются, что квоты из года в год дают одним и тем же компаниям и часть квот немедленно поступает в перепродажу. Цена -- 25-30 тыс. руб. Это слишком много для рабочего и неоправданно дорого для работодателя, убеждены собеседники "Денег". Взятки дешевле: предприниматели платят по 3 тыс. руб. с работника, говорит Шарипов. Он полагает, что мигрантам приходится иметь дело с намеренно выстроенной коррупционной пирамидой.

Так или иначе, при примерно 6 млн фактически работающих мигрантов квота на их привлечение уже третий год устанавливается на уровне 1,7 млн и постоянно выбирается лишь на две трети. В 2012 году было выдано 1,17 млн разрешений на работу, в 2010 и 2011 годах -- еще на 100 тыс. меньше. Необходимость совершенствовать квотирование признают даже в самой ФМС.

Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман мечтает о том, чтобы миграционная служба помогала компаниям "отобрать в Средней Азии или на Украине и привезти сюда тех специалистов, которые им нужны,-- бетонщиков, штукатуров, сантехников": "И защита у них должна быть не на порядок-два ниже, чем у наших, а на том же уровне: они приехали нам помочь". Сейчас, по впечатлениям Кошмана, специальностью владеет 10-15% мигрантов.

Правила хорошего тона

Может показаться парадоксом, но чаще всего считают мигрантов проблемой те, кто приехал в Москву 10-15 лет назад. У москвичей во втором поколении "уровень ксенофобии гораздо ниже, потому что они более уверены в своем праве на город", тогда как приезжие, объясняет Гудков, "не чувствуют себя накопившими достаточный ресурс, боятся, что приезжие будут конкурировать с ними за социальные ресурсы, настаивают на необходимости предоставления этнической иерархии".

В силу этих же причин мигранты кажутся проблемой 72% москвичей, которым не хватает денег на одежду, и лишь 39% тех, кто может купить автомобиль. Вина за "ощущение тотальной уязвимости своего существования, социальной незащищенности" перекладывается на представителей этнических общин в силу "очень сильного государственного патернализма", полагает социолог.